湘潭县中路铺镇人民政府2023年部门整体支出绩效评价报告
湘潭县人民政府门户网站 www.xtx.gov.cn 发布时间:2024-05-30 16:48
部门 概况 |
单位名称 |
湘潭县中路铺镇人民政府 |
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年度预算金额 |
4992万元 |
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主管部门 |
湘潭县人民政府 |
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单位基本职能 |
1、社会管理职能。 (1)贯彻执行上级的各项方针政策,保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利;(2)加强综合治理,维护社会稳定,妥善处理突发性、群体性事件,调节和处理好各种利益矛盾和纠纷;(3)根据乡村社会的需要,组织制定和推动落实经农民认可的乡规民约,构建和谐的乡村社会等。 2.发展经济职能。 (1)组织制定本乡镇产业发展规划,指导产业结构调整,形成地域产业特色;(2)组织营造良好的投资环境,包括政策环境、硬件环境、社会环境,加大招商引资力度;(3)通过推动和引导农村经济合作组织的发展,指导农村生产,提高农村生产组织化程度;(4)加强信息服务,密切本地农产品的市场衔接,促进农业新技术的推广。 3.公共服务职能。 普及义务教育,计划生育,积极发展农村卫生事业,繁荣农村文化,建立农村社会保障制度,加强社会公德建设,加强农民思想道德教育,倡导健康文明新风尚等,组织好农村公共产品的供应。 4.基层建设职能。 (1)抓好农村党组织建设,包括乡镇党委、村党支部领导班子的推荐与选配,农村党员的发展和管理,党员干部队伍思想作风建设等;(2)抓好村委会班子建设,依法指导和帮助组织好乡村基层组织和社区自治,为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件;(3)抓好农村思想建设,加强农村思想政治工作和社会主义精神文明建设,倡导乡村社会文明新风;(4)抓好民主集中制建设,开辟群众表达意愿的渠道,建立民主决策、科学决策的程序和机制。 |
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绩效完 成情况 |
部门整体支出管理和使用基本情况 |
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绩效目标 完成情况 |
1、聚焦经济建设,增强发展后劲 抓抢机遇,加大招商引资力度,招商引资任务数1.5亿全部完成。对外招商引资新引进企业5家,到位资金1.8亿元,完成全年任务数120%;积极争取省市项目资金258万元;湘商回归招商任务6000万元全部完成,全年完成财政总收入5036.33万元,完成税收收入1670万元,完成率达112.08%,增长率在工业类乡镇中排名第一。新入规模企业1家;六家规模以上工业企业实现工业总产值3.1亿元,科研投入经费605万元;固定资产投入5.8亿元,其中工业固投4.5亿元。新增1家规模以上工业企业,为湘潭立华牧业有限公司。发挥柳桥村特色产业核心种植结构调整万亩示范片作用,落实严格管控区调整面积140亩,小籽花生、中药材、高粱等特色农业产业不断壮大。按照“强龙头、创品牌、带农户”的总体思路,着重扶持一批有实力的农村合作社指导脱贫户发展产业,成功实施3个产业项目。整合镇域资源,充分发挥“铺里香”载体作用,实现“铺里香”联动经济效益达800余万元。 2、推进乡村振兴,焕新农村光彩 脱贫成果持续巩固,返贫动态监测和帮扶机制有效运行;开展建档立卡贫困户分类管理,落实走访要求,结对、联系帮扶全覆盖;不断巩固产业发展、教育医疗、住房保障等脱贫攻坚成果;农村低收入人口常态化帮扶机制运行良好,易地扶贫搬迁户稳定增收;落实“雨露计划”职业学历教育补助,义务教育阶段“五类人员”符合入学条件的学生入学率达100%;脱贫户四类慢性病实现家庭医生签约535人;农村脱贫人口及动态监测对象已全部开展住房安全鉴定并消除风险。集体经济巩固壮大,全镇15个村获湘潭市集体经济奖励资金,金石村、茅塘村成功争取50万国省项目支持,大湾桥村在国省项目资金的撬动下,从集体经济“落后村”蜕变成“先进村”,2023年荣获湘潭市“抓党建促乡村振兴先进典型”荣誉称号,中路铺镇村集体经济发展名列全县前茅。粮食安全保障有力,全年完成早稻播种面积22311.42亩,完成率达102.7%;完成晚稻播种面积22960亩,落实油菜种植2万亩以上。全力落实“非农化”“非粮化”工作。与各村签订《耕地保护责任状》,严格落实各村的“守土责任”。恢复耕地任务为1400亩,全年完成1546亩,完成率达110.4%,全县排名第一。村容村貌焕然一新,充分发挥统筹管控作用,优化基础设施和公共服务布局,完成农村公路维修2161㎡,扎实推进拗先线公路改造项目、竹冲村万盛园连接公路产业路项目、茅塘村藕塘至席家产业路项目建设;争取枧桥水厂改造资金100万元,解决枧桥集市近3000人安全饮水问题;持续强化人居环境整治和后期管护,实现镇区路灯全覆盖;持续做好厕改工作,四格池改建任务全面完成;积极推进“美丽庭院”示范片打造工作,目前全镇三星“美丽庭院”200户,四星20户,五星3户,获得一致好评。 3、注重生态建设,提升城乡品质 紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,依托晓霞山义务植树基地,组织3000余人义务植树,充分弘扬了生态文明传播绿色理念;超额完成国土绿化试点示范项目8241亩各项指标;完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处理体系,全面推广垃圾上户收集服务模式;坚决打击各类环境污染问题,处理涉环保信访类问题30余件。稳步推进水环境治理,落实河长巡河工作,朝阳渠样板河建设段被评为省“幸福河湖”。加强镇区污水处理设施以及配套管网建设,提升镇区生活污水收集处理能力;成功争取小水源建设项目村4个,加快推进骨干山塘清淤、扩容、硬化工程;新建防火用蓄水池、生物防火林带,切实提升森林防火能力。压实林长制责任,完善一长四员考核工作制度;完成7500亩林地清理、整地;大力推进野生动植物资源保护;投入15万余元对四个疫点进行松线虫除治,顺利通过国省市三级检查;打好大气污染防治攻坚战,持续推进秸秆禁烧宣传、整治行动,营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围。 4、强化公共服务,绘就幸福画卷 积极推进卫生健康工作,“两癌”筛查工作完成全年指标的107.2%;全镇58户计生特殊家庭实现“三个全覆盖”;积极推进黎氏八骏故居修缮工作;持续推进文体事业发展,添置图书4000余册;开展送戏下乡、春节送春联活动。积极参与全县各类文体活动,荣获湖南省农耕大赛暨湘潭县白石镇首届农耕趣味运动会农事趣味接力赛第一名,天易杯篮球赛取得第五名和体育道德风尚奖,邀请县文旅局、摄影家协会共同举办齐白石诞辰160周年暨首届“晓霞杯”摄影大赛;中路铺药糖制作技艺成功入选湖南省非遗代表性项目名录。抓好就业各项工作,人社工作荣获省级金牌调解组织。扎实开展“春送岗位”招聘活动,近500失业人员中200多人达成求职意向,农村、城镇新增就业、失业人员实现再就业人数等各项就业指标均超额完成;多途径帮扶困难群体,全年发放保障资金1000余万元。务实做好临时救助、残疾儿童康复救助、困难残疾人家庭无障碍改造等民生工作,保障特殊困难群体利益;落实双拥优抚工作要求,帮扶援助困难退役军人83人;重点优抚对象临时救助40人次,发放慰问资金及物资28万余元;2024年度城乡医保参保人数完成目标任务97.54%,全县排名第二。 5、优化社会治理,构建共治格局 全年排查化解矛盾纠纷120起,排查整改重大隐患43处;深入推进“三集中三到位”,充分发挥“12345”政务便民服务热线平台作用,共计接到市(县)长热线交办单360件次,有效工单量327件次,各承办单位回复及时率为100%,群众满意度乡镇排名第三;湘易办的推广数据是全县第三,行政效能电子监察数据98.77,全县排名第二。先后召开全镇安全生产工作会议20余次,党政负责人带队检查180余次;与21个村(社区)及各生产经营单位层层签订责任书;组织开展“敲门行动”“防灾减灾日”“安全生产月”等宣传教育活动;对企业主要负责人、烟花爆竹经营户等重点单位人员开展安全培训,组织交警、安全管理人员到学校、企业上课;常态化开展烟花鞭炮集中排查整治、工矿商贸企业专项检查行动;积极推进拖拉机参保工作,参检拖拉机保险率100%,我镇荣获湖南省“平安农机”示范乡镇,柱塘村、石狮村、响鼓村荣获湘潭市“平安农机”示范村。顺利通过创文省检;利用新时代文明实践所、站宣传队,筑牢宣传新堡垒;“党建+莲湘颐老”作为湘潭县文明实践典型案例在“全国文明实践精品项目展示活动”中交流推介。 6、加强自身建设,提升政府效能 坚持把党建工作与全镇发展建设工作同安排、同部署、同考核;利用乡镇党校的平台组织全镇党员进行冬春训,覆盖2000余人次;对接湘潭市理论宣讲员,开展理论政策宣讲。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,落实传达廉政会议精神,组织开展廉政党课,把握重要时间节点,及时开展廉政谈话,指导早提醒、早预防,取得较好效果;全年收到、办结信访举报线索3件,配合县纪委完成2件信访件办理,持续增强党规党纪刚性约束。强力推进基层建设“1+5”,按时为村主干发放离任生活补助;对困难党员、一线基层干部开展新春慰问活动;创新组织干部一周一例会,为年轻干部提供理论政策宣讲“舞台”,切实提升干部综合素质;鼓励村干部和后备干部报名参加“农民大学生培养计划”,超额完成指标任务;强化对执法人员教育培训,目前有5名干部通过省行政执法考试,我镇党委书记被评为湘潭市“干部敢为”先进典型。 |
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存在的问题分析及改进措施 |
存在的问题 |
1、经济发展的韧性不足。工业经济依然不强,存在较大制约因素,经济结构调整和经济增长方式转变的步伐不快;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;产业的集聚效应,引领功能仍需增强。 2、财源建设有待进一步加强。受经济发展水平、财源结构和传统体制的影响,镇财政收支矛盾突出,可用财力增长乏力,乡村两级均感到资金运转压力较大。 3、体制基数与财政总预算支出不匹配。乡镇专项资金难以预计,无法估计来源渠道。 |
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改进措施 |
1、坚持产业强镇。依托立华牧业、万盛园、华阳生物等企业,在我镇逐步培育全省最大的商品鸡基地,逐步创建湖南省农业特色乡镇,加速提升产业链和产品质量,不断为镇域经济增添新活力。 2、做好预算编制。坚持先有预算,后有支出的底线,优化预算编制的合理性,强化内部控制制度,细化绩效目标,明确各项业务的目标、范围、内容、流程、环节以及相应的部门岗位,尽最大可能把钱用在刀刃上。 |
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其他需要 说明问题 |
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