本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《青山桥镇政务公开实施方案》要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在的主要问题及整改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在青山桥政府门户网站（http://www.xiangtan.cn/qs/）政府信息公开专栏查看。如对本报告有任何疑问，请与青山桥镇政务公开工作领导小组办公室联系（地址：青山桥镇商汇路88号；电话：0731-57870000）。

　　一、概述

　　2014年，我镇的政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得明显效果。

　　1、强化领导、增强政务公开工作的规范性

　　镇党委、政府为保证政务公开工作规范有序运行，结合本镇实际，从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手，着力构建强有力的政务公开工作推进体系。按照省、市、县的要求，进一步理顺了政务公开工作的管理体制，切实落实了行政首长负责制，把政务公开工作纳入镇政府年度工作目标体系，统一安排，统一部署，统一检查。成立镇政务公开领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各相关站办所负责人为成员，领导小组下设办公室，统筹安排全镇的政务公开工作，党政办主任兼办公室主任。并成立了以纪委书记为组长的督查领导小组镇政府政务公开领导小组每年年初召开一次会议，对上年度工作进行总结，对下年度工作进行安排部署。镇各部门、各村、居委会也都按要求建立健全了政务公开领导组织机构，从而在全镇范围内形成了领导牵头，上下联动，各方参与，合力推进的政务公开领导体系。

　　2、精心组织，稳步推进政务公开工作

　　一是加强政务公开制度建设。制定了政务公开责任制度、主动公开和依申请公开制度、督查制度、反馈制度、政务公开考核评估制度、监督和责任追究制度等六项制度，用制度建设来保证和推进政务公开工作的开展。并在政府的显要位置设立了二块公开栏和一块电子显示屏，对经济和社会发展的主要指标、经费使用等较为固定的常规事项常年公开；对重大事项及时公开，便于群众监督。同时，严格公开程序，公开事项必须先由政务公开领导小组组长审议后再予以公开。今年以来，共进行各类事项公开23次。

　　二是制定政务公开实施方案。年初，镇政府召开了政务公开工作会议，制定了《青山桥镇政务公开实施方案》，明确要求镇属各站办所、各村、社区要把切实转变政府职能，转变工作作风，减少办事环节，规范运行程序，提高办事效率，把解决群众关心、社会关注、反应比较强烈的热点、难点问题作为政务公开工作的切入点，在政务公开的形式、内容，公开的范围等方面进一步加大工作力度，尤其是群众关心的热点、焦点问题以及应让群众知晓的政府决策、大事等，必须向社会公开。

　　三是强化监督管理。年初，我们将政务公开工作纳入各部门目标考核责任制中，作为对各部门进行考核的一项重要内容。在日常工作中，由镇考核评估小组对各部门政务公开工作进行监督检查，采取跟踪督办、实地督办、专项督办的形式，加大检查指导的力度，对工作开展好的通报表扬，对被动应付、行动迟缓的给予通报批评，从而保证了各部门政务公开工作达到规范化标准。

　　3、完善制约机制，务求公开实效

　　一是建立了考核评估机制。政府办公室充分发挥督促检查职能作用，加大督导、检查力度，定期组织检查，随时抽查并定期通报各部门政务公开情况，增强各部门政务公开工作的主动性。二是建立了民主监督机制。镇政府及镇属各站办所还不定期的向人大汇报工作，接受人大代表的评议和检查，在社会各界广泛聘请监督员，征求意见。注重联系电话制度建设，保证公开电话的畅通，听取社情民意；各部门也通过发放征求意见信等形式加强与群众的联系，畅通了群众监督的渠道。

　　二、主动公开政府信息情况

　　1、主动公开政府信息情况

　　2014年度共制作信息149条，其中主动公开的公文类信息68条，依申请公开信息22条。在主动公开的信息中，机构设置类信息28条，占19.04%；政策、规范性文件类信息26条，占17.46%；科教文体卫生类信息7条，占4.76%；安全生产、应急管理类信息10条，占7.14%。

　　2、公开信息分类

　　政府信息公开主要分为9类：机构设置、主要职能；政策公告、政务公开、办事指南；全镇工作动态；图片青山；镇党委政府发文情况；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；执行计划生育政策的情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；其他应主动公开的政府信息等。

　　3、公开主要形式

　　2014年度通过网站公开政府信息126条，利用政务公开栏公开城镇建设、惠农政策、农村医保等三大类信息。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2014年度青山桥镇没有依申请公开的政府信息申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年度对依申请公开的请求，一律免费提供政府信息，没有收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2014年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　我镇认真贯彻落实政府信息公开工作，但在具体实施过程中还存在一些问题，主要是：信息内容不够全面，依申请公开工作还不够到位，监督制约机制还不够完善。针对以上存在问题和不足，我们将着重抓好以下几个方面工作：

　　一是要进一步加强领导。要切实把政务公开工作作为一项基本制度，纳入年度工作目标体系中。要充分发挥政务公开各专项小组的作用，建立齐抓共管的工作机制，推动政务公开工作的深入开展。

　　二是要进一步加大宣传力度。要围绕政务公开中心工作，利用各种渠道，采取多种形式，向社会和广大群众广泛深入宣传。

　　三是要强化监督检查。要进一步完善监督检查制度，严格按照考核标准，采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，加强对镇属各站办所、各村、居委会政务公开工作的督促检查，并将检查结果及时进行通报，确保政务公开工作落到实处。

　　四是要严格执行责任追究制度。对不公开、假公开，应该公开没有全部公开等违规违纪行为，坚决予以责任追究。

　　青山桥镇人民政府

　　2015年3月20日