2025年，我镇针对乡镇委托执法权限已失效的实际情况，正确把握、深入贯彻落实上级关于深化行政执法体制改革的要求，以“规范执法不越权、服务民生尽职责”为宗旨，扎实推进执法规范化建设，全面提升执法效能。现将2025年行政执法工作情况总结如下：

　　一、2025年行政执法基本情况

　　1.行政执法案件办理情况

　　根据乡镇现有行政执法事项，我镇共办理行政处罚30件，总罚没收入31.3106万元。其中办理秸秆露天焚烧案3件，罚没收入0.12万元；烟花鞭炮案23件，罚没收入6.25万元；配合湘潭县自然资源局依法办理行政处罚4件，罚没收入24.94万元(非法占地案3件、未取得建设工程规划许可证进行建设1件)。

　　2.行政执法检查情况

　　根据实际监管职责需要，我镇共开展日常巡查766次，开展行政检查549次，开展扫码入企检查6次。

　　3.行政执法引起行政复议、行政诉讼情况

　　我镇本年度无行政执法引起行政复议、行政诉讼事件发生。

　　二、行政执法规范化建设情况

　　1.行政执法人员培训和管理情况。我镇一是开展行政执法人员线下集中培训10期，参加培训人数30人，学时1860时，人均培训时长62课时；二是鼓励执法人员积极参加行政执法资格考证，今年通过执法资格证考试11人，现镇执法队执法证持证率达70%；三是开展岗位练兵，按分组形式，安排队员们办案全员参与，在实践中提升整体法律素养和办案水平。

　　2.行政执法标准规范化建设情况。

　　一是严格执法监管。

　　土地管理巡查执法：巡查发现违法用地行为33起，其中劝导自行整改到位10起、强制执行4起、线索移交相关部门19起，有效遏制违法占地现象。

　　乱建房整治：将无合法用地和规划手续的建筑、占用耕地和林地等违规建房、擅自加层和扩建以及其他违反法律法规的乱建行为作为重点类型开展整治，巡查发现乱搭乱建21处，已劝导自行拆除8处，劝导停工13处；现场测量发现超审批面积建房6户，线索已移交相关部门。

　　非法搭建集装箱和活动板房整治：巡查发现非法搭建集装箱活动板房30起，已全部摸清底子、逐户造册登记，并将线索移交县城管局，目前已配合县城管局向县东二环非法搭建集装箱和活动板房当事人送达《责令整改通知书》12户。

　　水环境巡查执法：巡查发现破坏水环境非法搭建3起，线索全部移交县水利局，其中我镇组织强制拆除1处、配合县水利局强制拆除1处。

　　非法电鱼巡查执法：重点开展非法电鱼夜间巡查执法，共劝离非法电鱼人员73人,引导当事人自行销毁非法电鱼器具49套。

　　林业巡查执法：发现破坏或占用林地行为10起（其中因殡葬破坏林地3起），制止和劝导当事人自行整改8起、线索移交相关部门2起。

　　市容环境整治：开展农村集市整治48次、配合开展城区市场整治23次、配合拆除违建8处、劝导违规摊点500余处。

　　生态环保巡查执法：开展城区禁止燃放烟花爆竹巡查执法、秸秆等露天焚烧巡查执法等；开展乱倒垃圾整治和重点区域值守，较好地落实了环保问题整改。

　　应急事项处理：开展应急事项行政检查265次，线索移送公安机关7起。

　　二是优化执法方式。

　　推行“柔性执法”。对轻微违法行为以教育劝导为主，累计送达或配合送达《责令整改通知书》58份，绝大多数执法行为获得当事人理解，自行改正违法行为。

　　及时处理舆情投诉件。今年共处理舆情18起，处理群众投诉举报为线索来源办案23起，并第一时间向投诉人反馈办结情况。

　　3.行政执法"三项制度"落实情况。我镇按要求执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

　　4.行政执法协作机制落实情况。我镇认真完善联动机制，形成执法合力，建立“综合执法+网格管理＋上下联动”模式，联合相关职能站所、村（社区）网格员开展巡查，实现问题早发现、早处置。与镇各职能站所、县自然资源和城管等部门开展联合执法行动55次，形成跨部门协作机制。

　　5.行政执法工作保障情况。一是执法人员配备情况。我镇执法队现有专职工作人员22名，其中大队长1名、支部书记（兼指导员）1名、副大队长3名、中队长4名，专职队员13名。全镇综合行政执法编制数34个，全镇具有行政执法资格证人数30人（其中执法队具有行政执法资格证人数15人）。二是执法装备配置情况。执法队在岗人员已全部配置好执法制服；共配备执法记录仪6个、无人机1台、办公电脑10台、渣土车锁3把，并设立办案室、会议室。三是执法经费安排情况。执法经费全额保障。

　　三、存在问题

　　1.乡镇综合执法涉及范围广、事务繁杂、责任重、社会影响较大，乡镇执法人员受处分的几率大，有的有畏难、害怕担责情绪。

　　2.群众法律意识参差不齐，普法宣传有待加强。

　　3.易俗河镇执法环境和事项较之其他乡镇更为复杂，执法车仅1辆，且车况较差，各业务线巡查执法事项经常需要同时开展，加上执法队充当着中心工作主力军，执法车辆明显不足。

　　4.有增加专业业务培训需求。

　　四、下一步工作打算或计划

　　下阶段，我镇将按上级要求继续以高标准、严要求推进行政执法各项工作，确保依法依程序开展巡查执法，争取更高效服务，为全镇经济社会发展提供有力法治保障。

　　湘潭县易俗河镇人民政府

　　2026年1月10日