各位代表：

　　我受镇人民政府的委托，向大会作2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出意见。

　　2015年财政预算执行情况

　　2015年财政工作在镇党委、政府和上级主管部门的正确领导下，在镇人大、政协的监督、支持下，高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十八大的精神，牢固树立科学发展观，奋力拼搏，扎实工作，财政工作取得了较好的成绩，财政收入完成年初预算任务；财政支出运行平稳，确保了政权机构的正常运转，重点支出得到保证；积极探索生财、聚财、理财、用财之道，依法理财，实现了当年财政收支平衡；积极筹措资金，为建设社会主义新农村建设提供了财力保障。

　　一、各项税收完成情况

　　国税完成574万，地税完成893万，合计完成1467万元。

　　二、财政收支执行情况

　　2015年，全镇完成了收入 2912 万元，其中：上级补助收入：   2332万（体制数 1273 万元）；预算外收入580万。

　　2015年我镇财政总支出为：2871万元

　　其中：

　　1、农业支出1000万元；（其中：其他农业专项支出400万）

　　2、林业支出118万元；

　　3、水利支出152万元；（其中水利工程建设119万）

　　4、计育事业费167万元；

　　5、新型农村合作医疗经费7万元；

　　6、经济发展及招商支出：40万元；

　　7、广播文化事业费22万元；

　　8、其他部门事业费64万元；

　　9、社会保障和就业支出：108万元；

　　10、共产党机关经费15万元；

　　11、政府机关经费271万元；

　　12、武装经费6万元；

　　13、安监支出35万元；

　　14、政法支出56万元；

　　15、乡镇规划支出253万元；（含农村环境卫生整治60万）

　　16、村级转移支付527万元；（其中：一事一议资金271万，村干部工资及公用经费214万，农村综合改革示范支出42万）

　　17、扶贫支出30万元（用于农村基础设施建设）。

　　综合预算内外资金，2015年度总收入2912万元，总支出2871万元，帐面余额41万。

　　回顾一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）制定好工作计划，明确好工作责任，工作重点。

　　根据县经济工作会议精神，财政所制定了一年的工作计划，并明确好财政干部岗位职责，将全年的财政工作细化到人，财政干部签订好责任状。

　　（二）强化收入征管，确保任务完成。

　　在摸清全乡范围内税源情况的基础上，进一步加大税法宣传力度，协调各部门的关系，耐心细致地做好各纳税户的思想工作，使他们增强和提高了自觉纳税的意识，对偷税、漏税、抗税的予以从严查处、严厉打击，尽量减少引进外地税源，年度内国、地、财超额完成收入任务。

　　（三）进一步落实党的惠农政策，确保社会稳定。

　　1、做好新型农村合作医疗工作，全乡参合率达到了95.2%。派出专人负责业务管理，使农村合作医疗工作井然有序，无违纪违规情况，确保参合农民的权益。

　　2、规范电脑操作员管理，明确职责。  2015年共发放地力保护资金、农村低保户、生态效益林补等 41项补贴，发放金额2298万元。

　　（四）积极筹措资金，确保政权机关正常运转，加强支出管理，加大财政监督职能，严肃财经纪律。

　　1、认真制定《射埠镇财务管理制度》，规范全镇各单位的财务行为，严肃财经纪律，并依据《管理制度》，不定期地实施财务检查、财务监督。

　　2、加强村级财务管理，规范村级资金使用。根据《湘潭县加强村级财务管理若干规定》文件精神，结合我镇实际，特制定了《射埠镇村级财务指导意见》。并在财政所成立了村会计核算中心，从经管站接交了所有村级会计业务。财政所安排专人对村级帐务按要求进行核算。

　　3、积极筹措资金，确保非统发人员基本工资发放，确保政权机关正常运转，确保一方平安，为建设社会主义新农村提供财力保障。

　　（五）以队伍建设为主，着力打造满意财政。

　　坚持以人为本，切实加强财政干部队伍思想、作风、制度建设和党风廉政建设，积极参加县局各项培训、学习，掌握业务技能、提高为民服务的本领，大力倡导求真务实、开拓创新精神，不断改进干部队伍作风，努力打造服务型财政干部。

　　回顾过去一年取得的成绩，主要得益于党委、人大、政府的正确领导和上级部门的悉心指导；得益于各位代表的支持、监督、理解；得益于全体财税人的共同努力、艰辛劳动。在此，我谨代表射埠镇财税工作人员向所有关心、支持财政工作的各位领导、各位代表和各位朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，在全县经济快速发展的今天，我镇的后续财源缺乏， 财政刚性支出与财力保障的矛盾越来越大。针对这些困难和问题，我们必须面对现实，积极应对，在今后的工作中认真研究解决，我们也深信，镇财政必将走出困境。

　　2016年财政预算(草案)

　　2016年，我镇财政工作的指导思想是：认真贯彻县委经济工作会议和镇党委、政府经济工作思路，坚持科学发展观，紧紧围绕全乡经济和社会发展的整体要求，夯实财源基础，深化财政改革，强化财政监督，调优支出结构，全面完成预算收支任务，保障社会各项事业和谐进步。

　　根据我镇实际，我们本着“实事求是，量力而行，适度从紧，统筹兼顾”的原则安排2016年财政预算。

　　一、财政总收入：3190万元

　　1、一般预算收入：1924万（新一轮体制数1274万、社会抚养费100万、追加村级550万）

　　2、财政专户管理收入：1266万元（包括上级补助收入）

　　二、财政总支出：3190万元

　　1、农业支出：153万元；

　　2、林业支出：91万元；

　　3、水利支出：129万元；

　　4、计育事业费：200万元；

　　5、新型农村合作医疗经费：10万元；

　　6、社会保障支出：70万元；

　　7、文化事业费：31万元；

　　8、其他部门事业费：98万元；（财政所房屋维修）

　　9、经济发展及招商支出：34万元；

　　10、共产党机关经费18万元；

　　11、政府机关经费 1007万元；（包含镇政府办公楼改造）

　　12、工会经费：7万元；

　　13、武装经费3万元；

　　14、安监支出:35万元：

　　15、政法支出45万元；

　　16、村镇规划支出212万元；（含环境整治60万）

　　17、村级转移支付1047万元；（村干部工资及公用经费、一事一议资金、追加其他村级专项支出）

　　为做好2016年的财政工作，我们将突出抓好如下工作：

　　（一）强化税收征管，确保财政收入任务的实现。

　　2016年要确保财政收入任务的完成，面临着较多的困难，本年的收入目标，这就需要我们必须采取强有力的措施，保证各项税收及时足额入库，认真加强对非税收入的管理，规划行政事业收费行为，确保各项收入做到应收尽收。

　　（二）严格财政监督管理，全面提升依法理财水平。

　　第一，要认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》，加大财政法律法规的宣传和监督力度。第二，要加强会计基础工作，强化会计人员管理培训，规范会计行为，推进诚信建设，全面提高会计人员素质。第三，确保各项惠农资金、补贴落到农民手中。第四，严格接待、会议、外出学习考察培训等公务费用的管理，提高财政资金的使用效益。第五，进一步搞好乡级非税收入征管，加大预算约束力。第六，加大消赤减债力度，确保一方平安。

　　（三）强化预算约束，狠抓厉行节约，保证重点支出需要。

　　一是强化支出预算管理观念，严格按人大批准的预算，本着“保运转、保稳定、保民生”的原则安排支出；二是按照“有保、有压、有进、有退”的原则，集中一定财力，支持全乡各项改革事业，如乡镇机构改革等，支持农业、救灾等重点支出，保证机关干部及村干部的工资发放。支持新农村建设，逐步构建公共财政的保障体系。

　　（四）切实抓好队伍建设，不断提升财税干部的素质。

　　建设一支开拓进取，求真务实，公正廉洁，业务熟悉的财政干部队伍，是推进各项财政工作、完成各项财政任务的基础。一是要加强教育培训，切实提高干部的理论素质和业务水平。二是严格绩效考核，建立健全客观公正的考核考评机制，激发全所干部的工作活力。三是加强廉政建设，把勤政和廉政紧密结合起来，常抓不懈，切实加强廉政教育和职业道德教育。四是加强文化建设，坚持以先进的文化鼓舞人，以高尚的情操塑造人，以丰富的文化生活培养财政干部兴趣爱好。

　　各位代表，财政工作是全镇人民关注的一件大事，2016年财政工作任重而道远，我们一定牢固树立科学发展观，励精图治，开拓进取，同心协力，求真务实，扎实工作，坚决完成全年财政工作目标任务，努力开创我镇财政工作新局面。谢谢各位！