为进一步做好新形势下办信工作，畅通信访渠道，方便群众反映诉求。根据省市信访局和潭办发〔2012〕11号、潭信发〔2012〕3号、4号文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案：

　　一、加强组织领导，

　　成立群众来信“一箱通”工作领导小组。

　　组  长：胡咏新

　　副组长：张向前  张恩奇

　　成  员：陈发扬  许永高  马光祥  胡  斌  施  瑶肖  桑  钟育庄  周正强  周佳春

　　镇“一箱通”信箱办信员：马光祥  肖  桑

　　下设办公室在镇政法综治维稳办，由马光祥任办公室主任

　　。二、认真安排部署，全面设立群众来信“一箱通”信箱。群众来信“一箱通”工作从2012年7月1日起正式实施，镇召开群众来信“一箱通”工作会议后各村要迅速召开专题会议对此项工作认真安排部署，要在村群众工作室门前显要位置设立1个“一箱通”信箱和一块告知牌，方便群众投信反映问题。所有信箱和告知牌必须在2012年6月20日前全部安放到位。

　　三、加大宣传力度，提高“一箱通”知晓度。每村必须张贴标语30条，悬挂横幅2条，书写门板报50张，并且各家各户都要发放宣传资料，同时结合镇群众工作日的开展，着力提高群众来信“一箱通”的知晓度，引导群众通过书信反映诉求，让群众明白写信反映情况比走访更简单、快捷、高效。

　　四、精心组织管理，着力提升群众满意度

　　1、开箱。镇“一箱通”信箱办信员在每个工作日上午9:30前开启“一箱通”信箱，各村委会“一箱通”信箱在每月逢五、十日（节假日顺延）上午9:30前由村群众工作协调员和驻室主任（或联村干部）共同开箱取信。

　　2、办理。村“一箱通”信箱开启后，在第“1”个工作日拆信、登记，并由村群众工作协调员与驻室主任（或联村干部）跟来信人见面，告知是否受理（来信人如是在本县内工作，一律当面告知受理情况，来信人如是在县外工作的，通过电话告知受理情况，来信人如果是匿名的，在村务公开栏内公示受理情况）。第“2”个工作日内，报镇明确包案领导和责任人牵头解决信访问题。第“3”个工作日内，对问题较为简单的信访事项，包案领导和责任人应予以明确答复，依法处理。“4”周内，对联名信或较为复杂信访事项，包案领导和责任人员予以明确答复、妥善处理。“5”拾个工作日内，对涉及面广、带倾向性的信访事项依法稳妥化解；重大事项可视情举行听证会。

　　五、办理“一箱通”群众来信的有关要求。

　　1、做到传递及时、准确。（1）、各村“一箱通”信箱开启后，若收到不属于村办理的信件不能拆封，认真登记后，由驻室主任（或联村干部）和群众工作协调员全程代理。于开箱当日将来信直接送有权处理的单位，并跟踪协调，及时将进度告知来信人，再由有权处理的单位按“一箱通”办理程序和时限办理。（2）、各村开箱收到寄给县级领导以上的来信，一律呈送县信访局信电股，再由县信访局按程序办理。

　　2、“一箱通”信箱受信范围。为减少越级来信，切实做到“县内问题县内解决”，群众来信“一箱通”信箱只受理群众寄给县内各级领导、各级部门的来信。

　　3、所有信件都要严格按照“公开办信”工作的相关要求进行办理，做到群众来信件件有着落，事事有回音。

　　4、自2012年7月起，每月底，由村群众工作室和镇群众工作站汇总后，向县信访局信电股书面汇报当月“一箱通”信箱收信数量及办理情况。

　　5、各村要高度重视群众来信“一箱通”工作，对私自扣押、销毁、藏匿群众信件，对群众来信反映的问题推脱、敷衍、不认真办理，造成群众越级上访和非正常上访的，依照《湘潭县信访工作责任追究办法》的有关规定，严肃追究相关责任人的责任。

　　6、群众来信“一箱通”信箱的办理工作，从2012年7月1日起正式实施，并纳入信访工作考核。

　　中共湘潭县白石镇委员会

　　湘潭县白石镇人民政府

　　2012年6月8日