为了深入开展农村环境综合整治工作，进一步改善人居环境，建立生态、文明、宜居的新莲乡，根据《湘潭县农村环境综合整治工作方案》(潭办发〔2012〕8号)文件精神，结合我镇实际，本着试点示范，分步推进的出不穷原则，制定本实施办法。

一、试点范围：以107国道沿线为重点，着力整治新农村示范村，镇政府镇址所在村，名人故里村等试点区域。

二、整治目标：深入开展农村环境整治工作，彻底清除镇区及村庄的垃圾，有效治理农村生产、生活污水，全面规范集贸市场，达到村容整洁，环境优美。

三、整治内容：按照“县指导、乡组织、村为主、户实施”的基本原则，推行“有机垃圾回填还土，无机垃圾环保焚烧处理，其他不宜就地处理的垃圾集中填埋”的模式，清理房前屋后、沟渠河道、路边水塘等处的垃圾；整顿集市秩序，消除“摊担乱摆，垃圾乱堆，污水乱泼”的现象。

四、工作步骤：分四个阶段进行。                                               1、宣传发动阶段。召开镇村全体干部，层层开好动员大会。

2、集中整治阶段（4月1日—7月31日）。开展全民大清扫活动，彻底清除垃圾，着力改善试点区域环境卫生面貌。4月30日前每家每户的大清扫完成。同时，从4月22日起各村安排10天以上时间，由村、支委干部带队对村内公共区域每家每户集中清扫、规范、劝导。

3、巩固提升阶段（5月1日—10月31日）。强化村民环保意识，完善保洁员制度，每村常设1-2名固定保洁员，负责日常清扫。完善村规民约，建立评比机制，配合好堆放池、焚烧池等固定设施。

4、总结验收阶段（11月1日—12月31日）。组织检查验收，推广先进典型，进行总结表彰，推动活动深入。

五、工作保障

1、加强组织领导。

成立白石镇农村环境综合整治工作领导小组：

顾  问：胡定伟、胡咏新

组  长：尹  中

副组长：周勇超、张霞、唐明旺、张军、黄子斌

成员单位：规划站（环保、交通）、国土所、农技（能源）林业、水务、畜牧水产站、卫生院、文化站、财政所、各管区总支书记、团委、妇联、纪委。

领导小组下设办公室：

主  任：周勇超（兼）

副主任：马建夫

2、精心组织，明确工作职责。

办公室：负责协调指导全镇农村环境卫生城乡同治工作，重点做好镇、村卫生同治的宣传引导以及新农村示范村、帮扶村的卫生同治。

镇建设规划环保站： 负责镇污水处理厂、垃圾填埋场等环保基础设施的统一规划、农村环保基础设施项目的申报、实施和业务指导，实施整村连片农村环境保护综合整治等相关项目，争取上级资金支持。

农技站：负责做好农村“清洁工程”项目、沼气池建设项目的申请和实施。

林业站：负责做好生态公益林保护、退耕还林等相关项目的申报和实施，加强民居庭院绿化的技术指导。

水管站：负责做好人饮安全、污水处理和生态流域治理等相关项目的申报和实施，做好湘江及其他水渠的环境保护和综合治理工作。

畜牧站：负责监管养殖大户排污的达标排放，推广生物发酵床养殖，统筹安排规模养殖奖励资金向城乡环境卫生同治重点区域倾斜。

镇财政所：负责城乡环境卫生同治工作专项资金的筹措、拨付、监管。

镇中心卫生院：负责监管卫生院、村卫生室的医疗垃圾的收集处理。

文化站：负责城乡环境卫生同治的宣传报道。

各村支、村两委：负责辖区内集镇、国道、县乡道旅游主干道、村组道和主河道的环境卫生整治。

3、镇政府拿出一定的专项资金，主要用于对村的以奖代投、考核奖励和工作经费安排（依据各村的范围大小、地理区位等因素确定以奖代投、考核奖惩和工作经费基数）。

4、强化督查考核。制定出台《白石镇村镇环境卫生同治工作考核办法》，对村的考核采取“百分“制，分镇区和村两级考核，按照月督查、季考核、年总评方式进行。主要考核组织保障、卫生环境、镇容村貌、市场管理等方面。考核结果实行每季一通报、一奖惩、一兑现。

5、加大宣传力度。广泛深入宣传，充分发动群众，依靠群众。一是在群众中广泛开展城乡环境卫生同治工作大讨论，统一广大群众的思想，形成共识，制订村规民约，营造良好的农村卫生环境整治工作氛围。二是领导干部进村入户，开展城乡环境卫生同治工作宣传活动，让“城乡同治”的理念深入人心。三是组织大规劝。机关干部、社会团体、在校学生、离退休干部广泛参与，开展上街下乡进村入户文明规劝活动。

湘潭县白石镇人民政府

2012年4月27日