一、《湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法（2022年修订）》（以下简称《办法》）出台背景是什么？

2021年7月，教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》，要求完善学校服务性收费和代收费等政策。9月，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，对加强课后服务组织保障提出明确要求。同时，原《湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法》（湘发改价费〔2017〕668号）五年监管周期将届满，按照《湖南省行政程序规定》需重新发布。

二、《办法》适用范围？

《办法》适用我省行政区域内义务教育学校、普通高中学校服务性收费和代收费行为及其监督管理。既包括公办中小学校，又包括民办中小学校。

三、中小学服务性收费和代收费项目如何确定，主要有哪些内容？

中小学服务性收费和代收费项目由省发展改革委、省教育厅统一制定，各地不得违规增设中小学服务性收费和代收费项目。

中小学服务性收费项目为伙食费、饭菜加热或大米加工服务费、课后服务费。中小学代收费项目为教材费、作业本费、校服费、补办证卡工本费、校外活动费（指郊游、看电影、参观展览、劳动周劳动实践）、研学实践费、学生健康体检费。

四、中小学服务性收费和代收费收取原则是什么？

中小学按照规定收取服务性收费和代收费，必须在学生和学生家长自愿前提下收取，坚持非营利原则。即时发生，即时收取，据实结算，并及时向学生家长公布收费支出清单。学校和教师不得收取任何形式的回扣，确有折扣的，须全额返还交费学生。

五、如何加强中小学服务性收费和代收费日常监管？

《办法》在切实规范收费行为、严格执行公示制度、履行部门职责、强化收费监督检查等方面提出加强中小学服务性收费和代收费监督管理措施。要求做到“八个严禁”：严禁将中小学按照国家和我省课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费范围。严禁普通高中学校联合校外培训机构开展小语种、体艺类课程培训收费。严禁中小学补课乱收费。严禁强制学生购买平板电脑或教育 APP。作为教学、管理工具要求统一使用的教育 APP,不得向学生及家长收取任何费用。严禁学校和教师以家长委员会的名义组织收费、摊派或捐资。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、午休管理服务、自行车看管、取暖、降温、饮水、商业保险、校园安全保卫等费用作为服务性收费和代收费事项。严禁教育行政部门和学校收取保险佣金。严禁学校在军训期间向学生收取除伙食费外的其他任何费用。