2025年，湘潭县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实上级公安工作会议精神，锚定“严格规范公正文明执法”总要求，在法治轨道上扎实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，全县公安工作法治化水平和执法公信力持续提升，为县域经济社会高质量发展筑牢法治安全屏障。

　　一、深学细悟习近平法治思想，锚定法治公安建设方向

　　一是强化党委示范引领。县局党委严格落实“第一议题”制度，每一次党委会都将习近平总书记最新的讲话、论述原文作为局党委会学习的第一议题，第一时间传达学习。同时，开展党委理论学习中心组（扩大）学习活动12次，面向基层所队组织传达，扩展学习范围。作为“关键少数”，局党委以身作则，带领全局民辅警深入学习、践行习近平法治思想，切实将学习成果转化为谋划法治公安建设的清晰思路和实际工作能力。二是落实落细学习机制。全局将习近平法治思想作为全警培训和日常理论学习的核心内容。依托“三会一课”、主题党日等载体，组织全警开展集中学习，覆盖民警1200余人次。创新采用“线上+线下”模式，推送学习资料20余篇，确保学习全员覆盖、入脑入心，筑牢全警法治信仰的思想根基。三是推动学用结合转化。坚持问题导向与实战需求相结合，认真组织开展民警轮训，将习近平法治思想的核心要义融入执法执勤各环节。

　　二、聚焦主责主业履职，彰显法治公安建设实效

　　始终把维护安全稳定作为公安工作核心，以法治思维破解治理难题，全县社会治安形势持续向好，2025年刑事案件立案数同比下降28.3%。一是坚决捍卫政治安全。切实筑牢反渗透反颠覆防线, 防范境外敌对势力趁机对我实施渗透破坏；制定工作方案，严密防控涉政敏感案事件风险；深入开展反邪教工作，常态化开展非法宗教整治活动。二是全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“百万警进千万家”活动。今年累计接待各类矛盾纠纷1573起，化解（稳控）1560起，稳控化解率持续保持在99%以上；对排查出的22起突出疑难矛盾纠纷和13名存在较大风险隐患的涉矛盾纠纷高危重点人员，严格按照“一事一策”“一人一档”，分类建立档案，突出矛盾化解稳控率达98.9%；深入推进“护校安园”专项行动，共出动警力1675人次开展护校安园，排查化解涉校矛盾纠纷22起，整治校园周边治安乱点12处，开展法治教育98场次，指导开展演练32次，推动教育局对124个涉校园安全隐患问题进行整改，有效堵塞了安全漏洞；规范大型群众性活动安全管理，保障各类活动29场次安全顺利进行。三是严打突出违法犯罪。开展打击电信网络诈骗专项行动，抓获犯罪嫌疑人316名，挽回经济损失700余万元，电诈类刑事案件立案数同比下降23.2%；打击整治枪爆违法犯罪，收缴枪支18支、零配件200余件、铅弹2000余颗、烟火药2.86公斤，破获相关案件8起。

　　三、深化服务改革创新，延伸法治公安建设触角

　　坚持将“以人民为中心”的法治理念融入服务举措，不断提升政务服务法治化、便利化水平。一是推进高频业务“跨域通办”和“户政业务全流程网办”。全面落实居民身份证“全国通办”，拓展户口迁移、户籍证明等6项高频户政业务“跨省通办”范围，实现42项户政业务全流程网办。全年累计办理“跨省通办”业务2012笔，户政业务全流程网办1196笔，大幅减轻群众跑腿的负担。二是深化交管便民改革。交管业务实现“一窗通办”，将多个窗口整合为综合服务窗口，材料精简60％，办理时限压缩75％。开通车驾管业务“绿色通道”和一站式服务，新车上牌、驾驶证换补证等高频业务最快20分钟办结。精准覆盖特殊群体，为50岁以上、无其他驾照且不会操作电脑的考生采用“纸质卷+人工监考”的方式，帮助其实现依法考取驾照的愿望。组织送考下乡2次，参考46人，发放驾驶证29本，减少群众办证的来回奔波。三是提升出入境服务效能。优化护照办理流程，推行预约办证、延时办证服务，全年签发普通护照3497本，查验出入境人员5000余人次，服务质效显著提升。

　　四、完善执法制度体系，夯实法治公安建设根基

　　牢固树立“执法质量就是生命线”的执法理念，针对日常执法巡查中发现的问题开展分析研究，查找执法风险点源，用机制的不断完善来防范同类执法问题的蔓延，为公安执法工作提供坚实制度保障。今年，大力开展规范涉企专项行动，紧盯涉企案件，聚焦违规异地执法、趋利性执法重点案件中存在的问题，进一步完善执法制度建设。先后建立健全县公安局《规范涉企刑事执法暂行规定（试行）》、《关于使用湖南神鹰实战平台冻结措施的规定（试行）》、《国家反诈平台操作流程（试行）》、《关于网络赌博案件涉案财物强制措施工作暂行规定》、《涉案财物管理办法实施细则》等执法制度，有效遏制“远洋捕捞”、违规异地执法、违规冻结资金账户、违规处置涉案资金问题案件发生，实现了涉企类刑事案件的受理、立案程序，涉案资金、账户管理，以及强制措施适用执法规范的全覆盖。

　　五、强化执法监督管理，规范法治公安建设流程

　　2025年，全县公安机关以执法规范化为核心，构建全流程、多层次监督体系，确保执法行为在法治轨道运行。一是执法办案管理中心提质增效。完善执法办案管理中心视频监控与上级系统的对接融入，建立人脸识别定位、3D建模系统，执法办案管理中心科技赋能执法办案效果凸显。二是案件源头管控有效规范。落实接报案“三个当场”、首接责任制，规范执行县局受立案窗口接待工作，案件“应受不受、应立不立”等现象得到有效杜绝。三是执法监督机制日趋完善。依托“案管室+法制员”机制，全局各基层所队法制员对案件重点环节全程跟踪督办；通过执法质量日常考评，考评案件3000余起，查纠问题400余个，并督促及时整改。四是“三项制度”落实更加有力。推行执法全流程记录，执法活动音视频记录全覆盖。强化法制审核机制，除派出所自行裁决和快办案件以外，其余行政处罚均由法制部门审核后做出。五是外部监督渠道持续畅通。主动接受检察院的执法监督，今年接受检察建议3份、检察意见49份，均已采纳并按时回复。

　　六、加强队伍能力建设，锻造法治公安建设铁军

　　一是强化政治建警。结合政法系统“三提”行动，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“教育整顿深化年”工作，全面深入查找、集中整治队伍中存在的突出问题，提高全体民辅警思想觉悟，为新质战斗力的提升提供有力保障。二是做实教育训练。注重挖掘有潜力的年轻干部和专业技术人才，有计划地安排年轻民警到不同岗位历练，对新警采用“师带徒”、跟班学习等方式有计划有重点地进行培养，确保干部培养成梯队、各类专业人才全面开花。新招录公务员15人全部补充到基层所队，不断优化队伍结构。三是强化作风建设。加强日常督察，召开警示大会，组织观看警示教育片，同时强化对“八小时之外”的监督，引导、督促全体民辅警进一步筑牢心理防线，严守各项规章制。开展执法突出问题专项整治，规范涉案财物管理和刑事案件资金冻结程序，坚决杜绝执法不作为、乱作为等问题。

　　七、法治政府建设过程中存在的问题

　　对照新时代法治公安建设要求和人民群众期待，仍存在一些短板不足：一是执法监督智能化水平有待提升，大数据赋能执法监督的作用发挥不充分；二是部分民警运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，执法规范化水平不均衡；三是执法服务创新力度不够，部分便民举措与群众需求仍有差距。

　　八、下一步工作打算

　　明年，全县公安机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，推动法治公安建设再上新台阶。一是深化法治思想学习践行。持续开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动，健全常态化学习培训机制，推动法治理念入脑入心，不断提升全警法治素养。二是完善执法制度规范体系。聚焦新型违法犯罪、网络治理等重点领域，细化执法操作规范，丰富执法“工具箱”；加强执法制度动态调整，确保制度与实战需求精准对接。三是提升执法监督智能化水平。强化数据分析研判，实现执法风险精准预警、突出问题靶向整治。四是强化队伍法治能力建设。进一步鼓励全体民辅警参加法律职业资格考试，提升依法履职能力。五是深化便民利企服务改革。聚焦群众急难愁盼问题，推出更多惠民生、利企业的执法服务举措，持续优化法治化营商环境。

湘潭县公安局

　　2025年11月20日