2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，围绕县委县政府中心工作，强化组织领导，狠抓工作落实，牢牢把握依法行政的实践路径，全力推进信访工作法治化建设、全面推广、宣传、运用信访法治化工作指南和“路线图”。现将我局2024年度依法行政工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进依法行政工作的主要措施和成效

　　（一）强化学习树牢法治理念。我局坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，局党组理论学习中心组安排专题学习习近平法治思想12次，并将习近平法治思想的学习作为全局党员干部理论学习的重要内容。在工作中，我局按照中央和省市关于深入推进信访工作法治化的要求，强化法律在化解矛盾中的权威地位，引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。对涉法涉诉类信访事项，纳入法治轨道解决，让群众切实感受到依法律按程序就能公正有效解决问题；对申诉求决类信访事项，督促责任单位依法行政，要求责任单位区分情况，引导进入相应的程序处理。

　　（二）持续抓好信访法治宣传。今年是全面推进信访工作法治化的开局之年，为落实省、市关于深入开展“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”宣传活动、“全省第七个信访法治宣传月”集中宣传活动，5月21日我局联合20多家县直机关单位在县城凤凰路步步高广场前坪以多样化的形式展开集中宣传，同时组织各乡镇信访干部送条例进社区、进企业、进单位，广泛开展宣传宣讲，积极营造“学条例、用条例、守条例”的浓厚氛围，引导信访群众依法理性表达诉求、自觉维护信访秩序。

　　（三）坚持依法办理信访事项。为进一步依法规范信访事项办理，我局制定完善了接待群众来访工作制度、信访事项网上办理工作制度，信访事项受理办理流程更加优化、细化、具体化。严格落实初信初访首接首办负责制，对县级以上登记的初次信访事项当日受理、当日交办、快速流转，做到不推不拖、不积不压、不等不靠，主动开展工作，在规定期限内出具书面受理告知书及相关办结文书。对适用简易程序事项，简化办理流程、缩短办理时限，能当场答复的当场答复。建立初信初访每日研判机制，对信、访、网等各渠道收到的群众初次信访事项进行逐案分析研判，当天落实责任单位，加强跟踪督办，确保群众诉求按照“三到位一处理”要求办理，确保程序规范、实体到位、事心双解。今年以来全县信访事项责任单位及时受理率100%，按期办结率100%，初次信访事项一次性化解率98.3%。

　　（四）切实推动依法履行职责。今年以来已经举办了8次信访干部业务培训，通过专家授课、案例分析、小组讨论等形式，对信访工作的政策法规、信访事项的办理流程、信访矛盾的化解技巧等方面进行了培训，让信访干部进一步了解了信访工作的重要性和复杂性，掌握了一些实用的工作方法和技巧，提高了信访干部的业务能力和综合素质。全体信访干部严格依法履职，切实做好群众来访接待、来信办理、信访复查复核等工作，努力协调解决群众的合理合法诉求，忠诚履行好“为民解难、为党分忧”的职责使命。今年以来，我局未发生因履职问题引发的群众行政复议或行政诉讼事项。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）对信访工作法治化理解不到位。信访工作法治化是严格按照《信访工作条例》的要求实行诉访分离、依法分类处理，对于涉法涉诉的信访事项，强调调解优先，调解无果后，再导入法定程序。个别单位未能充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷的积极作用，矛盾纠纷化解效率仍须进一步提升。

　　（二）依法办理案件的质效不高。对《信访工作条例》的灵活运用还不够到位，政策把握不够精准，没有抓好初信初访这个环节，导致群众重复访、越级访。

　　（三）基层干部依法履职能力有待提高。当前，随着法治进程的推进，群众维权意识大幅提升，但少数干部工作作风、政策水平、依法办事能力、服务群众本领与信访形势任务还不适应，依法及时就地化解矛盾的能力存有不足。

　　（四）法治宣传教育仍需进一步加强。群众法治观念不强，“信上不信下”、“信闹不信理”、“信访不信法”的现象依然存在，这主要是宣传工作往往是突击集中宣传，缺少持续性和连续性，法治思维理念还没有真正做到入脑入心。

　　三、2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）强化组织领导，依法认真履职。我局高度重视依法行政工作，成立了局依法行政工作领导小组，由局主要负责人担任组长，对全局法治建设工作加强谋划部署，将信访法治化建设作为全年重点工作予以推进，不断增强全体信访干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。按照党政机关推行法律顾问制度的要求，我局常态化聘请法律顾问，法律顾问在信访矛盾调处、重大决策以及对外合同拟定中发挥了积极作用，为我局各项工作依法依规开展提供了有力支撑。

　　（二）落实学法用法，增强法治观念。我局坚持把习近平法治思想学习贯穿信访工作全过程，局主要负责人在局党组中心组理论学习上带头领学《习近平法治思想学习纲要》相关篇目，在全体干部理论学习时带领班子成员和党员干部系统学习了《信访工作条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。组织党员干部参加国家工作人员网上学法考试、信访法治化知识网络答题等活动，全体信访干部的学法用法意识、法治观念得到进一步增强。

　　（三）强化督导考核，推动责任落实。今年是全面推进信访工作法治化的开局之年，按照国家、省、市关于信访工作年度考核的相关要求，将《条例》学习、责任单位依法依程序办理信访问题、申诉求决类信访初信初访一次性化解率等内容纳入信访重点工作考核，推动全县切实把信访法治化建设责任落实到位。局机关严格执行领导干部年终述法制度，领导班子成员将依法行政、学法用法情况列入年终述职内容，确保各项工作落到实处。

　　四、2025年推进法治政府建设主要安排

　　（一）全方位推动“五个法治化”落地见效。一是推进“预防法治化”，严控信访增量。以信访问题源头治理三年攻坚行动为抓手，依托“一站式”矛调中心、网格中心、群防群治等基层力量, 抓好矛盾纠纷排查化解。二是推进“受理法治化”，办好初信初访。准确、及时登记信访事项，精准转送镇街或职能部门，并跟踪督办，防止矛盾激化、问题上行。三是推进“办理法治化”，规范办理流程。督导各级各部门对照信访法治化工作指南和“路线图”，健全工作机制、优化办理流程，提高依法办理质效。四是推进“监督追责法治化”，强化督查问效。用好《信访工作条例》规定的“三项建议权”，及时提出改进工作、完善政策、追究责任的建议，督促有关部门整改问题、落实责任。五是推进“维护秩序法治化”，遏制违法上访。做好“以案释法”、“送法上门”，对执意违法上访的，及时固定证据，依法严厉打击，维护良好信访秩序。

　　（二）扎实开展普法依法治理工作。一是严格落实“谁执法谁普法”、“谁用法谁普法”普法责任制，用好宣传展板、宣传画等形式开展信访法律法规普法活动，营造浓厚法治宣传氛围。二是局党组理论学习中心组将学习法律法规列入专题学习计划，以身示范做好学法用法工作。三是采取以干代训、以学带训方式对基层信访干部进行信访业务轮训，进一步培训信访法规。

　　（三）全面提升信访工作质效。一是狠抓信访业务规范化建设，加强业务培训和督查督办，定期组织信访业务规范化建设评查，大力提高初信初访办理质量，推动一次性化解率提升。二是坚持领导干部公开接访制度，推动接访与约访相结合，减少信访上行。三是加强信访队伍建设，切实把作风建设贯穿到信访工作各个方面，用坚强的纪律作风保障工作高效开展。