一、单位基本情况

湘潭县商务粮食局，属财政全额拨款的行政事业单位，内设股室11个，5个事业编制的二级机构，1个独立核算下属机构。

现有编制人数83人，实有在职人员95人（其中统发人员73人，非统发全额人员1人，备编人员2人，自收自支人员16人，人事代理人员3人），遗属补助7人，退休人员56人，离休人员1人。 车辆编制数6辆，实有6辆。

二、主要工作职能

（一）贯彻落实国家、省、市有关内外贸易、对外投资、国际经济合作、招商引资、粮食流通的发展战略、方针、政策；拟定全县商务经济、利用外资、粮食宏观调控总量平衡、粮食流通以及粮食行业等相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施；研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关建议。

（二）研究提出流通体制改革建议；指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的建议；培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

（三）拟定全县规范流通领域市场、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的有关规定；提出规范全县市场秩序工作的建议，承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；推动商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；拟定城市商业网点规划，推进商业体系建设和农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。

（五）拟定全县商品流通（含物流业）和餐饮、住宿、美容美发、洗染等商贸服务业行业管理的有关规范性文件，制定实施细则和市场准则，调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责全县成品油经营以及拍卖、典当、租赁、直销、旧货流通活动的监督管理；指导报废汽车管理、再生资源回收工作。

（六）拟定全县医药流通行业发展规划，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设。

（七）拟定全县农贸市场发展规划以及全县农贸市场管理办法。承担县域内居民生活“菜篮子”工程建设，保障居民生活必需品的供给。承担农贸市场管理及维护工作，推进市场稳步健康发展。

（八）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策；指导进出口配额、许可证的申请、实施和管理工作。

（九）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管理以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化工作。

（十）牵头拟定服务贸易和服务外包发展规划并开展相关工作；推动服务对外承包平台建设。

（十一）配合省、市商务部门做好反倾销、反补贴、保障措施和其他与进出口公平贸易有关工作以及全县产业损害调查；指导外贸企业做好反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

（十二）承担全县对外经济技术合作工作，指导和监督全县对外承包工程、劳务合作等业务的管理。

（十三）负责组织参与商务部、省政府、市政府举办的内外贸易促销活动，对外经济技术合作活动；指导、协调以湘潭县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动。

（十四）承担全县商务粮食系统统计及其信息发布工作，提供信息咨询服务，指导全县流通领域信息网络和电子商务建设；指导全县商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

（十五）统筹全县招商引资工作的开展和管理，监督优惠政策的落实，考核全县各级各部门招商引资情况；制定有关利用外资，改善投资环境的实施办法和规范性文件。

（十六）负责管理全县对外投资，涉外经济合作业务；调查经济环境；分析研究全县外来投资情况，统一对外发布重点招商项目；跟踪调度重点招商项目并督促落实；依审批外商投资项目的合同、章程及法律规定的变更事项。

（十七）负责外来投资项目的审核；协调外来投资企业在投资、生产经营过程中的具体问题，接受外来投资企业的来信来访和投诉，督促检查外来投资企业执行有关法律法规和履行合同、章程情况；为外来投资企业提供政策法规业务咨询服务；负责外来投资企业家协会工作。

（十八）监督全县各级各部门对外来投资企业的收费和服务；全程代办相关职能部门办理的有关证照手续，收取行政规费，为外来投资企业创造更好的投资环境。

（十九）负责对外发布招商引资信息；负责与境内外企业财团，各界人士联络；组织举办或参与各类招商活动；负责利用外资的各类统计报表，综合上报和检查考核；做好招商引资中介人奖励的前期准备工作。

（二十）承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；指导、协调最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作；保障军队粮食供应。

（二十一）承担县级储备粮行政管理责任，会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用县级储备粮的建议；会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施；协调国家、省级储备粮、市级储备粮与县粮食购销的关系；负责全县储备粮的库存、质量和安全。

（二十二）负责对全县粮食流通监督管理，监督检查全县粮食企业执行国家粮食购销政策和有关法律法规；承担县内粮食收购资格的核准工作；会同有关部门做好粮食行业的执法检查工作；维护正常的粮食流通秩序。

（二十三）会同有关部门拟定全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施；编制全县粮食仓储、加工和流通建设的规划；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量、安全、原粮卫生进行监督管理；指导行业的技术改造和新技术推广，组织指导全县粮食行业安全保卫工作。

（二十四）协调粮食行业重点项目（基本建设、技术改造、资金引进）的审核、申报、验收等有关工作；指导监管全县粮食行业财务核算；督促检查各项粮食补贴资金的使用和管理情况；负责本系统国有资产的监督管理工作。

（二十五）负责全县商务粮食系统企业改制遗留问题的处理。

（二十六）承办县人民政府交办的其他事项。

三、  部门公共预算收支情况

部门收入预算1615.7万元，其中本级财政补助收入1615.7万元，纳入预算管理的非税收入  0万元，上级补助收入0万元，上年结转收入  0万元。

部门支出预算1615.7万元，其中：预算拨款安排支出1615.7万元，纳入预算管理的非税收入安排支出0 万元，上级补助收入安排支出0万元，其他资金（含上年结转收入）安排支出 0万元。

（一）基本支出情况

人员工资福利支出460.7万元(其中基本工资129.5万元，地区性津补贴183.6万元)，商品服务支出 93.7万元（其中交通费21万元），对个人和家庭补助支出40.3万元。

（二）项目支出情况

1、粮政执法经费10万元;

2、改制遗留问题及信访维稳工作经费50万元;

3、粮食产业发展扶持资金50万元;

4、地方储备粮补贴经费145万元;

5、粮食流通管理及收购工作经费55万元;

6、对外劳务服务合作平台办公场地租赁费4万元;

7、槟榔办经费40万元;

8、企业改制与信访维10万元;

9、商贸流通、开放型经济专项资金（县设专项）200万元

10、市场服务中心整治与管理支出（其中：执法中队30万元）130万元；

11、市场监管公共服务专项20万元；

12、招商引资专项（县设专项）200万元；

13、招商引资工作专项经费100万元;

14、房租7万元。

（三）“三公”经费预算情况

我局严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，从严控制“三公”经费，2016年“三公”经费预算数137.28万元，其中公务用车运行费21万元（公务车编制6台×3.5万元/台年、今年无公务用车购置预算安排），公务接待费116.28万元，因公出国（境）费0元。2016年我局“三公”经费预算数与2015年“三公”经费预算数持平，原因是2016年我局由原湘潭县商务局、原湘潭县粮食局、原湘潭县招商合作局三局合并为湘潭县商务粮食局，“三公”经费预算数据合并增加。

（四）机关运行经费预算情况

本年度机关运行经费预算支出为460.7万元（其中基本工资129.5万元，地区性津补贴183.6万元），商品服务支出 93.7万元（其中交通费21万元），对个人和家庭补助支出40.3万元。

（五）政府采购支出预算情况

本年度机关预算政府采购支出主要用于：办公楼搬迁装修支出、网络系统重建支出、办公用品采购、生态停车坪改建等。

四、部门政府性基金预算收支情况

无。