湘潭县供销合作总社2021年部门决算
湘潭县人民政府门户网站 www.xtx.gov.cn 发布时间:2022-07-26 10:40
目 录
第一部分 湘潭县供销合作总社部门概况概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、关于2021年度预算绩效情况的说明
十一、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分 湘潭县供销合作总社部门概况
一、部门职责
主要工作职能为负责研究制订全县供销社的发展战略和规划,指导全县供销社的发展和改革;按照政府授权,对重要农业生产资料和农副产品的供应、收购、调拨、储备等方面进行组织、协调和管理;指导全县供销社为“三农”提供综合服务,建立和完善农业社会化服务体系,强化为农服务功能,促进城乡物交流,把供销社办成真正的农民合作经济组织;宣传、贯彻、执行党和政府有关农村经济工作的方针、政策,大力推动科技兴农工作等。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。根据“三定”方案核定湘潭县供销合作总社为参公管理的事业单位,下设5个股室,办公室、政工股、业务股、安稳股和财务室。
(二)决算单位构成。我单位2021年部门决算汇总公开单位构成包括:湘潭县供销合作总社单位本级。
第二部分 2021年部门决算表
部门收支决算总表
部门:湘潭县供销合作总社 公开01表
单位:万元
收入 |
支出 |
||||
项 目 |
行次 |
决算数 |
项 目 |
行次 |
决算数 |
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
549.44 |
一、一般公共服务支出 |
14 |
|
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
0.00 |
二、外交支出 |
15 |
|
三、国有资本经营预算财政拨款收入 |
3 |
0.00 |
三、国防支出 |
16 |
|
四、上级补助收入 |
4 |
0.00 |
四、公共安全支出 |
17 |
|
五、事业收入 |
5 |
17.03 |
五、教育支出 |
18 |
|
六、经营收入 |
6 |
|
六、科学技术支出 |
19 |
|
七、附属单位上缴收入 |
7 |
|
…… |
20 |
|
八、其他收入 |
8 |
|
十五、商业服务业等支出 |
21 |
566.47 |
|
9 |
|
|
22 |
|
本年收入合计 |
10 |
566.47 |
本年支出合计 |
23 |
566.47 |
使用非财政拨款结余 |
11 |
|
结余分配 |
24 |
|
年初结转和结余 |
12 |
|
年末结转和结余 |
25 |
|
总计 |
13 |
566.47 |
总计 |
26 |
566.47 |
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 |
部门收入决算表
部门:湘潭县供销合作总社 公开02表
单位:万元
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
|||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
合计 |
566.47 |
549.44 |
|
17.03 |
|
|
|
|
216 |
商业服务业等支出 |
566.47 |
549.44 |
|
17.03 |
|
|
|
21602 |
商业流通事务 |
566.47 |
549.44 |
|
17.03 |
|
|
|
2160202 |
一般行政管理事务 |
44.67 |
44.67 |
|
|
|
|
|
2160250 |
事业运行 |
393.9 |
376.87 |
|
17.03 |
|
|
|
2160299 |
其他商业流通事务支出 |
127.9 |
127.9 |
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
部门支出决算表
部门:湘潭县供销合作总社 公开03表
单位:万元
项 目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
566.47 |
438.57 |
127.9 |
|
|
|
|
216 |
商业服务业等支出 |
566.47 |
438.57 |
127.9 |
|
|
|
21602 |
商业流通事务 |
566.47 |
438.57 |
127.9 |
|
|
|
2160202 |
一般行政管理事务 |
44.67 |
44.67 |
0 |
|
|
|
2160250 |
事业运行 |
393.9 |
393.9 |
0 |
|
|
|
2160299 |
其他商业流通事务支出 |
127.9 |
0 |
127.9 |
|
|
|
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
财政拨款收支决算总表
部门:湘潭县供销合作总社 公开04表
单位:万元
收入 |
支出 |
|||||||
项 目 |
行次 |
金额 |
项 目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
国有资本经营预算财政拨款 |
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
549.44 |
一、一般公共服务支出 |
15 |
|
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
|
二、外交支出 |
16 |
|
|
|
|
三、国有资本经营预算财政拨款 |
3 |
|
三、国防支出 |
17 |
|
|
|
|
|
4 |
|
四、公共安全支出 |
18 |
|
|
|
|
|
5 |
|
五、教育支出 |
19 |
|
|
|
|
|
6 |
|
六、科学技术支出 |
20 |
|
|
|
|
|
7 |
|
…… |
21 |
|
|
|
|
|
8 |
|
十五、商业服务业等支出 |
22 |
549.44 |
549.44 |
|
|
本年收入合计 |
9 |
549.44 |
本年支出合计 |
23 |
549.44 |
549.44 |
|
|
年初财政拨款结转和结余 |
10 |
0 |
年末财政拨款结转和结余 |
24 |
|
|
|
|
一般公共预算财政拨款 |
11 |
0 |
|
25 |
|
|
|
|
政府性基金预算财政拨款 |
12 |
0 |
|
26 |
|
|
|
|
国有资本经营预算财政拨款 |
13 |
0 |
|
27 |
|
|
|
|
总计 |
14 |
549.44 |
总计 |
28 |
549.44 |
549.44 |
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:湘潭县供销合作总社 公开05表
单位:万元
项 目 |
本年支出 |
|||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
|
合计 |
549.44 |
421.54 |
127.9 |
|
216 |
商业服务业等支出 |
549.44 |
421.54 |
127.9 |
21602 |
商业流通事务 |
549.44 |
421.54 |
127.9 |
2160202 |
一般行政管理事务 |
44.67 |
44.67 |
0.00 |
2160250 |
事业运行 |
376.87 |
376.87 |
0.00 |
2160299 |
其他商业流通事务支出 |
127.9 |
0 |
127.9 |
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:湘潭县供销合作总社 公开06表
单位:万元
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
301 |
工资福利支出 |
353.57 |
302 |
商品和服务支出 |
44.67 |
307 |
债务利息及费用支出 |
0.00 |
30101 |
基本工资 |
137.77 |
30201 |
办公费 |
7.32 |
30701 |
国内债务付息 |
0.00 |
30102 |
津贴补贴 |
9.59 |
30202 |
印刷费 |
5.46 |
30702 |
国外债务付息 |
0.00 |
30103 |
奖金 |
27.11 |
30203 |
咨询费 |
5.00 |
310 |
资本性支出 |
0.00 |
30106 |
伙食补助费 |
10.67 |
30204 |
手续费 |
0.00 |
31001 |
房屋建筑物购建 |
0.00 |
30107 |
绩效工资 |
32.9 |
30205 |
水费 |
0.00 |
31002 |
办公设备购置 |
0.00 |
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
41.72 |
30206 |
电费 |
0.00 |
31003 |
专用设备购置 |
0.00 |
30109 |
职业年金缴费 |
10.17 |
30207 |
邮电费 |
0.87 |
31005 |
基础设施建设 |
0.00 |
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
23.4 |
30208 |
取暖费 |
0.00 |
31006 |
大型修缮 |
0.00 |
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
2.77 |
30209 |
物业管理费 |
0.00 |
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
0.00 |
30112 |
其他社会保障缴费 |
2.16 |
30211 |
差旅费 |
0.00 |
31008 |
物资储备 |
0.00 |
30113 |
住房公积金 |
55.31 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
0.00 |
31009 |
土地补偿 |
0.00 |
30114 |
医疗费 |
0.00 |
30213 |
维修(护)费 |
0.75 |
31010 |
安置补助 |
0.00 |
30199 |
其他工资福利支出 |
0.00 |
30214 |
租赁费 |
0.00 |
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
0.00 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
23.3 |
30215 |
会议费 |
0.35 |
31012 |
拆迁补偿 |
0.00 |
30301 |
离休费 |
0.00 |
30216 |
培训费 |
0.00 |
31013 |
公务用车购置 |
0.00 |
30302 |
退休费 |
0.00 |
30217 |
公务接待费 |
0.33 |
31019 |
其他交通工具购置 |
0.00 |
30303 |
退职(役)费 |
0.00 |
30218 |
专用材料费 |
0.00 |
31021 |
文物和陈列品购置 |
0.00 |
30304 |
抚恤金 |
0.00 |
30224 |
被装购置费 |
0.00 |
31022 |
无形资产购置 |
0.00 |
30305 |
生活补助 |
23.2 |
30225 |
专用燃料费 |
0.00 |
31099 |
其他资本性支出 |
0.00 |
30306 |
救济费 |
0.00 |
30226 |
劳务费 |
0.00 |
399 |
其他支出 |
0.00 |
30307 |
医疗费补助 |
0.00 |
30227 |
委托业务费 |
1.36 |
39906 |
赠与 |
0.00 |
30308 |
助学金 |
0.1 |
30228 |
工会经费 |
12.12 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
0.00 |
30309 |
奖励金 |
0.00 |
30229 |
福利费 |
0.26 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
0.00 |
30310 |
个人农业生产补贴 |
0.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
0.00 |
39999 |
其他支出 |
0.00 |
30311 |
代缴社会保险费 |
0.00 |
30239 |
其他交通费用 |
8.48 |
|
|
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助 |
0.00 |
30240 |
税金及附加费用 |
0.00 |
|
|
|
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
2.37 |
|
|
|
人员经费合计 |
376.87 |
公用经费合计 |
44.67 |
|||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 |
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门:湘潭县供销合作总社 公开07表
单位:万元
预算数 |
决算数 |
||||||||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
||||
小计 |
公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
小计 |
公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
2.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2.5 |
0.38 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.38 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收支决算表
部门:湘潭县供销合作总社 公开08表
单位:万元
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:湘潭县供销合作总社没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。
国有资本经营预算财政拨款支出决算表
部门: 湘潭县供销合作总社 公开09表
单位:万元
项 目 |
本年支出 |
||||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
||
合计 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:湘潭县供销合作总社 本年度无国有资本经营预算财政拨款支出,故本表无数据。 |
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计566.47万元。与上年相比,减少226.98万元,增长28.61%,主要是因为严格控制一般公共预算财政拨款。
二、收入决算情况说明
本年收入合计566.47万元,其中:财政拨款收入549.44万元,占96.99%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入17.03万元,占3.01%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计566.47万元,其中:基本支出438.57万元,占77.42%;项目支出127.9万元,占22.58%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计549.44万元,与上年相比,减少218.55万元,减少28.46%,主要是因为大幅压缩一般公共预算拨款。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出549.44万元,占本年支出合计的96.99%,与上年相比,财政拨款支出减少218.55万元,减少28.46%,主要是因为大幅压缩一般公共预算拨款。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出549.44万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;商业服务业(类)支出549.44万元,占100%;教育(类)支出0万元,占0%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为482.18万元,支出决算数为549.44万元,完成年初预算的113.95%,其中:
1、商业服务业(类)商业流通事务(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为342.02万元,支出决算为44.67万元,完成年初预算的13.06%,决算小于预算,主要原因为账务核算科目调整。
2、商业服务业(类)商业流通事务(款)事业运行(项)。
年初预算为0万元,支出决算为376.87万元,决算大于预算,主要原因为年中追加预算。
3、商业服务业(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项)。
年初预算为140.16万元,支出决算为127.9万元,完成年初预算的91.25%,决算小于预算,主要原因为财政资金紧张产生应付款付款。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出421.54万元,其中:人员经费376.87万元,占基本支出的89.4%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费;公用经费44.67万元,占基本支出的10.6%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、会议费。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为2.5万元,支出决算为0.38万元,完成预算的15.2%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。与上年相比减少(增加)0万元,减少(增长)0%。
公务接待费支出预算为2.5万元,支出决算为0.38万元,完成预算的15.2%,决算数小于预算数的主要原因是按政策逐年缩减使用比例。与上年相比减少1.71万元,减少81.82%,减少的主要原因是严格按政策要求减少公务接待支出。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,与上年相比减少(增加)0万元,减少(增长)0 %。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.38万元,占100%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为0.38万元,全年共接待来访团组6个、来宾45人次,主要是各项上级部门检查及办事群众发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元,截止2021年 12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金收支。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
本单位无国有资本经营预算支出。
十、关于2021年度预算绩效情况说明
2021年本单位无重点项目,根据湘潭县财政局《关于编制湘潭县2021年部门预算的通知》要求,我单位进行了部门整体支出绩效评价,认真对照财政支出绩效评价指标体系,围绕整体目标, 对照效益指标和产出指标进行评价,预算绩效管理开展情况良好,已经按照财政绩效部门要求进行公开。
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2021年度机关运行经费支出44.67万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接),决算数减少4.35万元,减少8.87%。主要原因是差旅费用减少。
(二)一般性支出情况
2021年本部门开支会议费0.35万元,用于召开3次会议,人数59人,内容为各项工作安排布置;开支培训费0.37万元,开展1次培训,人数68人,内容为开展综合改革等各项业务培训;未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。
(三)政府采购支出情况
本部门2021年度政府采购支出总额3.02万元,其中:政府采购货物支出1.28万元、政府采购工程支出0.45万元、政府采购服务支出1.29万元。授予中小企业合同金额3.02万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额3.02万元,占政府采购支出总额的100%。
(四)国有资产占用情况
截至2021年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台;单位价值100万元以上专用设备 0台。
第四部分
名词解释
一、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,包括人员经费和日常公用经费两部分。
二、专项支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
三、“三公”经费:是指纳入本级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
第五部分
附件
湘潭县供销合作社部门整体支出绩效评价报告
部门概况 |
单位名称 |
湘潭县供销合作联合社 |
年度预算金额 |
482.18万元 |
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主管部门 |
湘潭县人民政府 |
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单位基本职能 |
一、负责贯彻执行中央、省、市、县有关农村经济工作和社会发展的方针、政策,执行政府授权的管理职能,指导和布局农村经济发展,沟通城乡物资交流,协助工商部门管理好农村市场,指导供销合作社的改革和发展,向政府和有关部门反映农民的意见和要求。 二、为农业生产服务。按政府授权,对重要的农业生产资料实施管理,组织和协调,草拟制订管理办法。 三、为农村和农民服务。建立和逐步完善综合服务体系,为发展农村经济,为发展"三高"农业提供产前、产中、产后的服务。 四、负责制定全县供销合作社的发展战略和中长期发展规划、经营网点及大型商场的设置规划、固定资产项目投资规划。 五、代表县联社参与全国供销合作社系统的各项活动,组织对外、对内经济贸易、技术交流,促进全县供销合作社的经济发展。 六、管理直属单位的资产、行使集体资产所有者代表和管理者的职能,指导基层社管好用好其所属的社有资产,理顺和化解债权债务,防止社有资产流失。 |
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绩效完成情况 |
部门整体支出管理和使用基本情况 |
1、预算情况:2021年度共计预算内支出482.18万元,其中基本支出342.02万元,包括工资福利支出288.61万元,商品和服务支出49.02万元,对个人和家庭的补助支出4.39万元;项目支出140.16万元,包括信访维稳专项支出50万元,综合改革专项支出80万元,再生资源回收利用10.16万元。 2、我社严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,将“三公经费”严格控制在核定数额以内。明确了经费审批权限及程序,经费预算、核算管理、资产购置与处置、财务监督等。项目性专项制定了详细实施方案和资金分配方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。严格做到专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、无挪用等现象。 |
绩效目标完成情况 |
2021年县供销社认真贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革决定》,落实《湘潭市深化供销合作社综合改革实施方案》和潭县函〔2016〕122号文件精神,按照年初制定的绩效目标任务,有条不紊地完成了维护供销社平安稳定、深化供销合作社综合改革等各项工作。 一、加快基层组织体系建设,不断提升为农服务能力。我社在建立和不断强化乡镇农合联服务功能的基础上,进一步整合村级“惠农服务社”和“村级供销社”的服务功能,同时融合村级电商服务职能打造村级惠农综合服务平台。在村级建设“8站融合”服务站,推动商品代买代卖、快递代收代发有机结合,实现金融支付、缴费不出村,在打通服务群众“最后一百米”的同时,增加村集体经济收入。目前,已完成100个村级综合服务站的建设与运营,其中杨嘉桥镇富家村、花石镇中华村、谭家山棠霞村、石鼓镇高家坪村等村级服务站每月创造收入近万元。 二、密切与农民利益联结,提高基层社发展质量。今年以来,县供销社通过改造薄弱基层社,创建标杆基层社,打造面向农民的综合服务平台,增强农民群众的参与度与获得感。今年已完成改造薄弱基层社32个,入社社员数达2万人,新增合作经济主体7个,新建乡镇为农服务综合体1个,建立社员利益联结机制的基层社10个。同时,为保证县供销合作总社社员代表大会的顺利召开,我社组织人员赴南县供销合作社联合社考察学习“三会”制度建设的先进经验并成立筹备工作领导小组,全面领导社代会筹备工作,研究筹备工作方案,指导开展工作,及时处理有关事宜。目前,各项筹备工作正有序加速推进。 三、推进项目建设,打造“产业引领”平台。根据《湘潭市供销合作总社、湘潭市财政局关于印发<湘潭市2020年深化供销合作社综合改革专项资金项目申报工作的通知>通知》(潭供联〔2021〕1号)文件精神,7月份,我社组织全县有代表性的涉农企业、乡镇和村级供销社负责人,召开专题会议,就关于申报湘潭市2020年深化供销合作社综合改革专项资金项目进行专题解读。经过项目单位自愿申报、县社实地考察和审核,最终确定白石镇湖田村、射埠镇百水村、分水乡珍鸽村、排头乡双联村、石鼓镇将军村、云湖桥镇七里铺村、乌石镇锦绣村、中路铺镇碧云村、谭家山镇红星村、河口镇卓江村等申报村级供销社提质改造项目,排头乡农合联申报乡镇为农综合服务体项目,湘潭石坝北马峰薯业有限公司申报红薯粉加工厂及基地升级改造项目。目前,各个项目建设已全部竣工,并于11月29日顺利通过市供销社和市财政局联合验收。 四、完善乡镇土地托管中心建设,推广“九代”服务模式。近年来,湘潭县供销合作总社通过大力推进乡镇土地托管中心建设,开展粮食生产“九代”服务(代育、代耕、代插、代防、代管、代收、代烘、代储、代销),实行“统一供种、供肥、机械播种施肥、田间技术指导、病虫草害防治、农产品回收储存销售”的托管服务模式,以“订单农业”为业务发展方向,从而解决“谁来种田”“怎样种田”“卖粮难”“土地抛荒”等问题。今年在完善去年5个乡镇土地托管中心服务功能的基础上,完成了对花石镇、白石镇、石鼓镇、易俗河镇等4个乡镇土地托管中心改造任务。截至目前,全县建设有1个县级惠农服务中心,17个乡镇土地托管中心,形成了“1+N”土地托管体系,实现了乡镇土地托管中心全覆盖,土地托管面积达15万亩以上,同时,将粮食生产“九代”服务基本实现全覆盖,累计实现服务面积达44万亩,高档优质稻面积逐年增加,“订单农业”普遍推广。 五、科技兴农当先锋,扶贫专柜唱主角。为深入贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》,进一步落实省、市、县消费扶贫活动工作重点,我社锦绣莲乡公司联合湘潭市供销产业发展集团旗下全资子公司供销纵横公司,累计在我县多个小区投放超过110台无接触、无感式、自助式的农产品“消费扶贫专柜”,并通过应用领先的数字技术搭建线上“莲上云销平台”,形成了线上线下相结合的产销联动、地产地销、乡品出乡双通路,让扶农产品直接面向终端社区消费者,直通千家万户。湘潭县消费扶贫专柜自运营以来,得到了本地农户、合作社、产品基地和小区居民的一致好评。今年4月省农合联组织全省县级供销社130余人到我县进行供销改革成就现场观摩学习,5月,湖北省天门市、湖南慈利县等多地供销调研组纷纷来我县消费扶贫专柜网点观摩、体验并对我县消费扶贫专柜在为农服务上取得的成绩给予了高度肯定。各地供销社纷纷表示,希望加强与我社在相关业务上的深入交流与合作,共同助力乡村振兴。我社为进一步提高专柜运行效率并助力参股企业银河商贸有限公司拓展业务,故终止与纵横公司的合作,在11月份由银河商贸公司全盘接手专柜运营业务,目前正技术和设备的对接,估计2022年元月份可重新启动运营。 六、推动秸秆回收利用项目,助力村集体经济发展。我社在充分调研的基础上,主动和中联重科联系取得公司的支持,积极向分管副县长汇报,整合涉农资金400万元,秸秆绿色综合利用试点县专项资金180万元,社有企业湘潭县锦绣莲乡商贸有限公司自筹资金200万元,由湘潭县锦绣莲乡商贸有限公司与中联重科签订战略合作伙伴关系,优价购买60台履带自走式秸秆打捆机,采取“公司+村集体经济组织+专业合作组织”模式运营,村级集体经济组织只需付4万元保证金(每台机械价格14.35万元)就可以从湘潭县锦绣莲乡商贸有限公司领取一台设备,村级集体经济组织可采用自营或租赁形式进行农田秸秆回收,每台设备每年可回收1000—1500亩(300—500吨左右)的秸秆,每年可产生纯利润3—5万元,所产生的利润30%交湘潭县锦绣莲乡商贸有限公司,70%归村集体经济所有,目前,我社已送达秸秆回收打捆机50余台,收回秸秆8000余吨,产生经济效益400余万元,极大的提高了村集体经济收入。 七、做好畜禽粪污资源化利用工作,助力农业绿色发展。今年我社与湘潭县诚通农业科技公司合作在湘潭县排头乡建立畜禽粪污及生物质废弃物处理场地,收集处理立华牧业及其他养殖企业畜禽粪污和生物质废弃物,生产高质量有机肥。通过畜禽粪污及生物质废弃物资源化利用项目的实施,将填补我县畜禽粪污资源化利用模式的空白,为全县畜禽粪污资源化利用工作起到积极地促进作用,利在当代,功在千秋。 |
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存在的问题分析及改进措施 |
存在的问题 |
1、由于深化供销社综合改革工作的推进,建设基层组织体系的任务较重,县委、县政府安排的综合改革经费不足,导致审改工作推进较慢。 2、我社除财政预算外无资金收入,每年对一支部书记村、联点共建社区等都安排资金支持,造成我社资金紧张、支付困难。 |
改进措施 |
1、加强专项资金监管,建立或完善专项资金使用的检查、评价、考核机制。建立健全长效监督、考核机制,包括从专项资金的设立、申报到资金的分配、拨付、日常监督等,并进一步完善专项资金的绩效考评和跟踪问效机制,要将专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来,建立事前审核、事中检查、事后评价的全过程监督控制体系。 2、建议预算对综合改革、精准扶贫等刚性支出上予以加大资金安排。同时,为不断发展壮大社有企业,提升供销社为农服务质量,请求县委、县政府对县供销社社有企业给予资金和项目扶持。 |
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其他需要说明问题 |
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