索引号:4303000006/2025-1408690 发布机构:人力资源和社会保障局 发布目录:政务公开

湘潭县人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设工作报告

湘潭县人民政府门户网站 www.xtx.gov.cn 发布时间:2025-12-24 11:23

  今年,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的精心指导下,县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣年度工作要求,坚持文明执法,优质服务,扎实开展法治教育宣传活动,切实推进法治建设工作,全面完成了本年度工作任务。

  一、法治政府建设工作情况

  1.持续加强学习,切实筑牢法治意识。 一是局领导带头学习贯彻落实习近平法治思想。将党的二十大精神、习近平法治思想和《湘潭市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》纳入中心组专题学习计划重点,定期召开中心组专题学习会、干部职工集中学习会,切实提高领导干部的思想意识;二是通过学法考试系统、学习强国等平台,采取线上线下、自主学习与集中教育培训相结合等方式,认真学习县委全面依法治县委员会制定的习近平讲话精神,提高干部职工的法治素养和依法行政能力;三是将习近平法治思想作为“八五”普法规划行动指南,作为普法与依法治理要点的重要内容,作为“谁执法谁普法”的重点宣传任务。在送法下乡、农村法治宣传月、宪法宣传周等重要宣传节点大力开展相关宣传宣讲。

  2.强化组织领导,履行第一责任人职责。一是局党组高度重视法治政府建设工作,定期召开局党组法治工作专题会议,听取法治人社建设工作情况汇报,部署法治人社建设工作;二是加强组织实施,落实两方案一清单,结合我局实际,制定年度法治建设工作要点任务台账和法治宣传教育工作计划,将法治人社建设工作任务细化到各个职能股室中心,明确完成时限,确保责任落实到人;三是完善考核评价体系,将法治建设纳入局绩效管理考核评价指标体系,将法治建设工作纳入局各股室中心年度考核及述职主要内容。

  3.完善学法制度,提升依法履职能力。一是组织全局工作人员参与如法学习考试和人社大讲堂活动,全局97名国家工作人员的如法学习和考试通过率均为100%。在学习中将普法宣传融入社保各项业务经办工作中,依托县普法办开展的普法活动把普法学法工作落到实处;二是进一步规范行政执法,不断加强劳动保障监察、行政许可、行政确认及行政给付等行政执法规范化建设,提高依法行政能力。同时,针对人民群众关注的热点、疑点、难点(被征地农民养老保险、就业培训)等问题,认真组织开展专项整治活动,确保依法治理工作取得实效。邀请雨湖区法院行政庭庭长进行专题授课,提升行政应诉水平。

  4.坚持规范执法,推动行政效能提升。一是规范人社重大行政决策行为,贯彻落实县委县政府政策精神,对拟出台的县人社政策措施,在提交局党组会审议前,必须进行合法性和可行性评估论证;二是规范行政执法行为,加强行政执法监督,在政务公开制度落实上,能够将执法依据、执法程序、执法权限、办理期限、办理结果、投诉电话等在部门网站公示,并及时进行动态调整,接受人民群众监督。全年核准了湘潭立华牧业有限公司、湖南涛声人力资源服务有限公司等22家单位实行特殊工时制、单位变更名称、增加培训工种的行政许可。按照“扫码入企”和“双随机、一公开”工作要求,劳动监察执法效能持续提升,全年共检查用人单位50余家,涉及劳动者1600余人,为1700名劳动者追讨工资2100万元,切实维护了劳动者合法权益;三是认真做好行政诉讼、行政复议案应诉工作,共办理行政复议和行政诉讼案67件,局负责人均主动参与诉讼活动,及时提交应诉材料,切实履行单位行政负责人参与出庭应诉的责任,加强与复议机关和法院的沟通衔接,合力化解行政争议,维护县域社会经济和谐稳定;四是充分发挥法律顾问作用,完善法律顾问参与重大决策机制,听取合法性审查机构的意见,使法律顾问的作用得到有效发挥。

  5.强化法律宣传,全面落实普法责任。按照“谁执法、谁普法”原则,加强人社领域法律法规宣传。一是开展创业就业宣传活动,通过“乐业莲乡”公众号、就业招聘微信群等方式发布就业创业信息,宣传法规知识。通过就业援助月、春风行动、就业服务月等活动作为依托,开展就业创业政策法规宣传活动;二是抓住重要节日和时间节点普法,如“春风行动”“4.15”“6.26”“12.4”等时间节点,开展法治宣传等活动。围绕人社工作,聚焦群众关切的热点难点问题,有针对性地加强有关法律法规的宣传教育,以园区、乡村集市、广场为重点组织开展普法活动,共开展活动17场次,共现场解答疑问3600余人次,发放资料13000余册。

  二、存在的不足及原因

  通过努力,我局法治政府建设工作取得了一定成绩,相关制度进一步完善,行政执法行为更加规范,执法信息公开透明,执法人员素质明显提高,但也存有不足。一是依法行政能力仍需提高。人社部门涉及的法律法规和政策业务多,当前受经形势影响劳动保障领域涉法涉诉案件增加,依法行政能力有待进一步提升。二是行政复议诉讼案件源头控制有待加强。今年,我局办理行政复议、诉讼案件较多,需进一步加强源头控制。

  三、2026年法治政府建设工作打算

  1.完善权责清单制度。按照上级人社部门的要求,建立健全人社业务衔接的权力清单和责任清单体系,做到“行政权力进清单、清单之外无权力”,建立权力事项增减调整动态管理机制和权力下放有效承接机制。

  2.加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”工作要求,注重上下联动、突出重点,通过电视、网络、微信公众号、媒体机等方式,广泛宣传人社法律法规和规章政策,行政执法人员通过以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用,进一步主导普法宣传的主动权,让人社政策深入人心,就地解决群众身边疑难事。

 
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