根据《民政部财政部关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕37号），为全面推动中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放工作，现就服务机构申报工作具体事项通知如下：

　　一、服务机构要求

　　自愿参与、信誉良好的养老机构、社区养老服务机构（企业）、第三方专业评估机构。各服务机构应合理、合法、合规进行市场化服务定价，并公开服务项目、收费标准和服务承诺，不得先涨价后抵扣。

　　（一）养老服务机构

　　1.应依法办理登记并在民政部门备案，符合《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T187—2021）要求，具有收住中度以上失能老年人的服务能力；

　　2.承诺严格执行法律法规及《养老机构服务安全基本规范》（GB38600—2019）等强制性标准要求；

　　3.参与提供服务的养老机构应事先向县民政部门申报，提供佐证资料，提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件；县级民政部门审批通过后，取得消费补贴资格；

　　4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；

　　5.县级民政部门认定的应具备的其他条件。

　　（二）社区养老服务机构（企业）

　　1.应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且在县民政部门进行信息登记或备案；

　　2.具有为中度以上失能老年人提供相应服务的能力，机构工作人员应持有相应国家职业技能等级证书；

　　3.参与提供服务的社区养老服务机构（企业）应事先向县民政部门申报，提供佐证资料，提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件，经县级民政部门审批通过后，取得消费补贴资格；

　　4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；

　　5.县级民政部门认定的应具备的其他条件。

　　（三）第三方专业评估机构

　　1.依法办理注册登记的企事业单位或社会组织，应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195—2022）关于评估主体的有关要求；

　　2.至少配置5名专/兼职评估人员，评估人员应具有全日制高中或中专及以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，应当具备老年人能力评估师资质或通过老年人能力评估培训学业评估，具备从事老年人能力评估的从业经历，理解评估指标内容，掌握评估要求；

　　3.第三方专业评估机构不能参与提供由本项目补贴的养老服务；

　　4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单，服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件；

　　5.应当保护被评估人员和评估人员的尊严、安全和个人隐私。

　　二、服务项目

　　包括居家、社区、机构养老服务。居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务，以及康复护理等服务，具体服务清单参见《湖南省居家社区养老服务补贴项目清单》（附件1）；机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）、短期服务（即“喘息服务，入住机构时间在30天以内”）等。

　　三、申报材料

　　自愿参与补贴项目的服务机构，可向县民政局提出申报，申报材料应按顺序装订成册，加盖单位公章，全套盖章纸质申报材料须扫描PDF电子版一并提交至县民政局，申报材料不予退回。

　　（一）服务机构申报表（附件2）。

　　（二）在有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书，法定代表人身份证（正反面）和银行开户许可证复印件。

　　（三）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》。

　　（四）服务机构备案项目清单（附件3）。

　　（五）养老服务机构（企业）诚信承诺书（附件4）。

　　（六）老年人能力评估机构诚信承诺书（附件5）。

　　（七）“服务机构要求”中涉及的相关佐证资料。

　　四、申报流程

　　（一）补贴项目从2026年1月起实施，为期12个月，实施期间服务机构均可按上述要求向县民政局提交并送达申报材料。

　　（二）县民政局对申报材料进行审核，并指导审核通过的服务机构在全国养老服务信息平台创建账号、认定资格、发布信息等。

　　（三）服务机构自愿退出的，按照“谁准入谁审核”的原则，向县民政局提出退出申请，审核通过后由县民政局清退其项目参与资格，并同步在“民政通”更新相关信息。

　　（四）县民政局对参与补贴项目的服务机构实施动态管理，根据实际情况，及时开展参与机构的调整和更新工作。

　　联系电话：0731-57885576

　　如后续遇政策调整，按新政策执行。

　　附件：1、湖南省居家社区养老服务消费补贴项目清单

　　2、服务机构申报表

　　3、服务机构备案项目清单

　　4、养老服务机构（企业）诚信承诺书

　　5、老年人能力评估机构诚信承诺书

附件.docx

湘潭县民政局

　　2026年1月29日