序号

种类

审核的具体执法

决定项目

依据

应提交的

审核资料

审核重点

1

行政

许可

涉及重大公共利益、社会关注度高和涉及利害关系人重大权益，可能造成重大社会重大影响或引发社会风险的行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第三十六条

1.拟作出的重大执法决定的情况说明及意见；

2.相关的证据材料；

3.经过听证的，应当提交听证笔录；

4.经过评估、鉴定的，应当提交评估、鉴定报告；

5.许可承办股室及分管领导意见。

1.主体是否适格；

2.程序是否合法；

3.其他依法应当审核的事项。

2

行政

许可

经过听证程序作出的行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第四十六条

3

行政

许可

撤销行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第六十九条；《中华人民共和国安全生产法》第六十条

1.许可承办股室对撤销许可项目审查情况说明；

2.许可承办股室及分管领导意见。

1.撤销行政许可决定的主要事实依据是否清楚，证据是否确凿、充分；

2.撤销行政许可是否对公共利益造成重大损害；

3.被许可人的合法权益是否受到损害；

4.其他依法应当审核的事项。

4

行政处罚

对个人处一千元以上，对法人或者其他组织处二万元以上的罚款、没收违法所得、罚没合计达到上述数额的适用听证告知程序作出行政执法决定的

《中华人民共和国行政处罚法》第八条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十三条；《湖南省行政处罚听证程序规定》第七条。

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料；案件调查报告；

3.拟制作的行政处罚决定类文书。

1.行政执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；

2.当事人的基本情况是否清楚、准确；

3.违法事实是否清楚、证据是否确凿充分、材料是够齐全；

4.适用依据是否准确，处罚裁量是否适当；

5.行政执法决定是否适当；

6.程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利；

7.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

8.行政执法文书是否规范、齐备；

9.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

9.其他依法应当审核的事项。

5

行政

处罚

责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工的

《中华人民共和国安全生产法》第九十条等

6

行政

处罚

吊销有关资质、证照的

《中华人民共和国安全生产法》第八十九条、第一百零八条

7

行政处罚（行政强制）

涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的

拟作出的行政处罚决定书和相关证据资料

1.行政执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；

2.违法事实是否清楚、证据是否确凿充分、材料是够齐全；

3.适用依据是否准确，处罚裁量是否适当；

4.是否符合采取强制措施的条件，程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；

5. 是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6.行政执法文书是否规范、齐备；

7.其他依法应当审核的事项。

8

行政强制

通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的

《中华人民共和国安全生产法》第六十七条

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料，案件调查报告；

3.拟制作的停止供电、停止供应民用爆炸物品类文书。

9

行政强制

对违法生产、储存、使用、经营危险物品予以查封或者扣押货值个人达到二万元以上，法人或者其他组织达到的

《中华人民共和国安全生产法》第六十二条

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料，案件调查报告；

3.拟制作的查封物品类文书。

10

其他

1.法律、法规、规章规定和国家明确要求应当进行法制审核的其他情形；

2.局领导认为应当提请法制审核的其他重大行政执法决定