2024年，湘潭县应急管理局高度重视法治政府建设工作，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实上级各类文件要求，在今年的工作中，采取多项举措，持续推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下：

　　一、2024年工作开展情况

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是将习近平法治思想列入党委、党支部学习内容，按计划分步骤组织开展学习，深刻领悟习近平法治思想的精髓。二是组织干部职工深入学习习近平法治思想相关内容。三是将习近平法治思想贯彻落实到应急管理地方立法、行政执法、行政复议、行政诉讼等具体工作中，利用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题。

　　（二）认真履行法治建设第一责任人职责

　　一是单位主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问，重要法律问题或重大决策事项由领导班子集体讨论决定。二是将法治建设工作列入单位年度工作要点，提前进行谋划部署，规范有序推进。制定法治政府建设任务分解表，明确各处室分工及分管领导，确保各项法治建设工作落实到位。三是落实法治建设第一责任人“述法”要求，领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。主要负责人每年撰写年度依法履职报告。

　　（三）优化审批服务，有效推进便民利企

　　一是集中公布行政审批服务事项。我局行政审批服务事项均已在政务服务网上集中发布。申请人可在网上查阅行政审批服务事项的受理条件、申请材料、办理时限、设立依据、咨询投诉电话、救济途径等相关内容。二是优化行政审批流程。我局所有行政审批服务事项均已进驻县行政服务大厅。2024年，我局共受理行政许可228起，批准许可216 起。

　　（四）强化行政执法，促进执法公正文明

　　一是加大行政执法工作力度，提高执法检查隐患查处率，组织指导全县各级应急管理部门对工矿商贸、危险化学品生产经营等行业领域开展执法行动，有力打击安全生产违法行为。扎实推进执法专项行动，结合上级部署安排，组织开展工贸行业重点领域集中攻坚，着力查处存在重大事故隐患和现场管理混乱的生产经营单位，消除重点隐患问题，确保安全生产形势稳定。2024年以来，全县各级应急管理部门共监督检查各类生产经营单位共检查企业1090家次，制作现场检查记录1090份，下达责令限期整改指令书249份，整改复查意见书248份。立案129起（一般程序61起，简易程序68起），行政处罚159.35万元。有力促进我县安全生产形势好转。二是按规定开展执法案件法制审核、执法全过程记录、执法公示等工作，推动“三项制度”融入行政执法全流程，确保执法行为文明规范、执法记录有档可查、执法过程公开透明，进一步强化法治基础建设。三是对全县应急管理部门执法案件组织开展案卷评查，对发现的共性问题进行研究分析并提出改进建议，指导队伍持续提高行政执法水平和执法案件质量。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但尚未完全达到国家、省、市、县相关要求。主要存在以下不足：

　　（一）个别基层执法人员执法水平不高。个别乡镇执法人员调整较多，监管执法人员执法水平和能力有待提高，法制意识和法治思维有待加强，对应急管理领域非法违法行为查处不力，办案能力需要进一步加强。

　　（二）个别企业安全法制意识还不够强。部分企业法制观念比较淡薄，安全生产主体责任不落实，主动抓安全的意识不强，非法违法、违规违章行为时有发生，安全生产形势依然严峻。

　　三、2025年主要工作安排

　　2025年，我局将继续围绕上级部门提出的法治政府建设各项目标、任务和要求，认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加大工作力度，进一步推进法治政府建设。

　　（一）强化应急管理依法治理工作的组织领导。我们将进一步增强应急管理依法治理工作的全局观，明确领导班子成员、全体执法人员的职责与权限，进一步提高依法行政能力，并建立健全监督机制，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　　（二）加大安全生产法规法律的宣传培训力度。认真贯彻落实党中央、国务院提出的依法治国、法治政府建设的方针政策，把宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规作为对应急管理工作的重中之重来抓，引导广大企业、广大人民群众逐步由“要我安全到我要安全”转变。

　　（三）加强应急队伍自身的制度能力建设。加强对应急人员相关法律、法规的再学习，提高应急监管执法能力建设，使应急管理相关执法行为符合法律程序，依法行政。

　　（四）严肃依法加大事故查处力度。严格按照法律法规查处企业在生产过程中发生的各类事故，严格依照法律法规进行处罚，防止高举轻放，防止处罚、追责不到位。

　　湘潭县应急管理局

　　2024年12月30日