湘潭县青山桥镇人民政府2017年工作总结暨2018年工作计划

发布日期:     来源:湘潭县青山桥镇

    

  【2017年工作回顾】

  2017年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和政协的监督支持下,我镇深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,立足镇情,以党建工作为龙头,以项目建设为抓手,以服务“三农”为重点,以改善民生为根本,以作风建设为核心,大力推进精美城镇建设,着力抓好经济增长,社会各项事业得到全面提升。

  全年完成农业总产值4.66亿元,工业总产值15亿元;规模企业实现利润3870万元、能耗下降幅度为18%;工业固定资产投资完成7亿元;社会消费品零售总额4.37亿元,完成国税380万、地税160万元,财政收入4605万元,人均收入14950元。

  ——坚持党的领导,基层党建全面加强

  一是坚持党委统一领导。我们始终坚持党的领导,把党的建设摆在首位,全面加强了党的思想、组织、作风、纪律建设。二是加强基层组织建设。在全县率先完成村 “两委”班子换届工作,优化了支村两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。三是提高党员干部素质。深入开展以我在青山桥“三生有幸”为主题的党的十九大精神学习活动,实践习近平新时代中国特色社会主义思想,突出党建领航,构建两学一做”学习教育常态长效机制。四是提升综合服务能力。全力打造青山桥镇党群活动中心,落实党代表工作制度,创建全省妇联改革示范点,探索农村社区“党旗在飘扬”的社会管理新模式。

  ——坚持产镇融合,镇域经济全面提升

  (一)推进园区建设,工业发展稳步提升。一是基础设施建设不断夯实。完成基础设施投入2850万元,完成土地征收153亩。二是招商引资力度不断加大。今年以来成功吸引湘潭乐尔玛鞋业、温州市巨龙鞋材、鑫弟鞋材、江西湘陈鞋垫厂落户园区;成功举办第二届青山桥镇皮鞋看样全国招商订货会。三是产业转型升级不断加速。皮鞋工业园驻温州办事处正式成立,园区与温州已成功实现无缝对接、产品同步上市;同时在温州原材料厂商的影响下,产品逐步转向外贸,完成出口到欧美市场外单12万双,企业转型成效显著;成功获批湖南省创业带动就业示范基地和湖南(青山桥)皮鞋皮具特色产业园。

  (二)推进竞赛工程,项目建设稳步提速。青山桥互通于10月30日正式开通。全程6.797公里、宽12米的青山大道工程,已经完成全线征地拆迁,正在进行路基建设,“青山速度”再次刷新。陈龙线提质改造工程已经进入全面施工阶段。污水处理厂主体工程建设已基本完成;低压配电网改造工程已经完成4个村。青山桥中心小学、晓南中心小学提质改造项目、龙书桥、燕岩桥及长塘桥危桥改造建设项目、工业园生活配套服务区建设项目、工业园鞋料批发市场建设项目、农贸市场改扩建项目正在有序推进。

  (三)推进富民强村,农业结构稳步提质。一是完成粮食生产任务,共落实水稻播种面积6.1万亩,成功打造了三富村粮食绿色高产优质创建万亩示范片和晓南村超级稻种三产四丰产工程湘潭县示范片。二是落实农机规模管理,全镇各类农机总数突破4.18万台套,农机服务专业合作社发展至9家,其中7家进入湖南省“百千万”工程合作社。三是加强生态林业建设,做好生物天敌的防治工作,投放赤眼蜂5000只;完成森林抚育800亩、楠竹低改800亩、义务植树12万株。四是推进农村土地确权,已有477个村民小组完成第一轮和第二轮土地确权,占比达99.4%,强化了物权保障,加速了土地流转,为巩固农村基本经营制度提供了强有力的制度保证。

  ——坚持服务人民,社会事业全面进步

  (一)抓好基础设施建设,改善生产生活条件。一是切实加强水利建设。全面落实河长制,深入开展涓水流域治理。投入资金1400余万元的7个村“小农水”项目工程、9个村移民项目工程现已全面完成。投资4000多万的“城乡一体化”供水项目现已正式启动。二是持续优化交通条件。今年以来我镇共完成村级道路硬化12.7公里,农村公路拓宽45公里,顺利完成青山桥危桥改造工程,为人民群众的安全出行提供了坚强保障。

  (二)抓好镇村环境优化,打造精美宜居乡镇。一是深入开展环境卫生整治。建立了“三位一体”环境卫生综合整治工作格局,以点带面推动环境卫生整治工作,重点打造了“旷家、刘家、西梯湾”等一批美丽屋场和50户环境卫生示范户。二是积极建设示范镇区。投资5000万元的“精美湘潭·美丽乡村”青山桥示范镇区建设已基本完成,完成民居美化308户,拆除破败空心房8栋,镇区道路全部铺设沥青路面,完成交通标志设置,垃圾运输车、移动垃圾箱、垃圾桶等环卫设施已全部到位,绿化、亮化、排水排污、人行道彩砖铺设等项目也已基本完成。宣传文化长廊、园区服务中心、皮鞋培训中心建设全部完工,镇区居民满意度不断提升。

  (三)抓好惠民政策落实,加强人民生活保障。一是落实低保清理整顿。严格按照上级政策要求,对城乡低保户全面清理整顿,并依照程序重新进行评议审核审批,共重新认定城乡低保451户843人,同时完成农村危房改造14户、特困户建房4户。二是搞好医保统筹。我镇2017年城乡居民医保缴费比率达95.31%,全年共报销7966例,报销金额1904.8万元,其中报销异地就医820例,金额280余万元。三是提升劳保就业。全年新增城镇就业298人,新增农村劳动力转移就业260人,完成城乡居民养老保险14591人,成功举办了秋季招聘会,效果较好。四是深化脱贫攻坚。严格对照湘潭县脱贫攻坚突出问题集中整改方案要求,认真进行集中整改,清退“四类人员”211户464人。加快推进金融扶贫,小额信贷现已完成178户534万元;扎实开展产业扶贫,依托皮鞋工业园,努力打造“一镇一品;积极进行教育扶贫,申请雨露计划10人,通过多种举措助力贫困户脱贫,今年已经脱贫527人。

  (四)抓好卫计教育工作,协调社会事务发展。提高医疗与护理质量,完善医疗服务水平,全年实现医疗差错事故为零。全镇全年共出生589人,人口自然增长率3.06‰,符合政策生育率95.8%。征收社会抚养费96万元。加强校园安全、食品、环境、校车管理,开展“平安和谐”校园创建,青山桥公办幼儿园现已正式投入使用。深入推进文明村镇创建,镇政府机关成功创建省级文明卫生单位,圆满完成“村村响”建设任务,成功举办“欢乐潇湘·大美湘潭·莲乡大舞台”大型群众文艺汇演。

  ——坚持责任为先,治理能力全面提高

  (一)落实综治维稳责任,社会综合治理不断加强。群众大走访工作不断推进,网格化管理工作制度不断深化,“三实”信息采集登记工作全面落实。认真开展平安村(社区)、平安单位、平安学校等一系列“平安创建”评选活动,针对群众反映的各类问题限时办结。配强了社区治安巡逻队伍,积极开展大联防、重点巡防、镇域电子监控全覆盖等工作,确保了我镇社会和谐稳定,人民群众满意度全面提升,2017年我镇综治民调工作取得全市第四,全县第一的好成绩。

  (二)落实安全生产责任,安全生产管理不断加强。全镇组织开展各类安全生产专项执法84次,检查各类生产经营单位342家,排查各类安全隐患537处,责令停产整顿3处,依法关闭烟花鞭炮非法储存销售单位14家,行政处罚立案处理2个。

  (三)落实依法行政责任,行政执法工作不断加强。规范行政执法工作,严格管控镇区乱搭乱建、乱停乱靠、出店经营等“六乱”行为,镇区秩序大为改善。对非法侵占农田采砂、建房等违法行为进行了8次大型集中执法行动,拆除违建的棚亭20处,对未完善好环保手续的13家企业和养殖大户下达了停产限期整改通知,对不符合环保要求的8家企业和非法砂厂依法进行了关停和取缔。

  一年来,武装、工、青、妇、老干、残联等工作得到了稳步发展。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。农村交通、水利等基础设施建设仍跟不上发展步伐,农业产业化程度偏低,效益不高等问题仍较为突出。部分镇村干部重安排轻落实、上急下慢等现象依然存在。我们一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好各项工作,不辜负人民群众的期望和重托。

  【2018年工作总体思路】

  以党的十九大精神为引领,深入推进“两学一做”常态化、制度化,从严治党、依法行政,继续坚持“产镇融合、富农惠民”这条主线,以“发展生产、改善生活、保护生态”为总体思路, 把务实肯干作为第一准则,把项目建设作为第一要务,把绿色发展作为第一路径,把增进福祉作为第一追求,着力构建“美丽、宜居、活力、和谐”青山。

  【2018年工作安排】

  一、坚持党建领航,凝聚经济发展新能量

  一是以党建促提升。严格落实党建目标责任,进一步加强党组织对基层工作的全面领导,全力打造新时代基层干部队伍。二是以党建促服务。深入开展全覆盖、抓重点、求实效的十九大精神学习,积极组织谈心谈话、困难帮扶等活动,大力打造特色非公党组织。三是以党建促发展。加快实施基层党建“连心惠民”工程,全面完成基层服 务阵地建设,深入推进基层党建工作特色品牌创建,按照“一镇一品牌,一领域一特色”目标,努力打造一批基层党建新品牌。

  二、依托皮鞋皮具特色产业园,促进产业新转型

  一是创新投资模式。采取园中园模式,鼓动吸引各类创业人士组合入园;二是提升产业配套。积极利用标准厂房项目建设,采取租赁方式,探索招商引资新模式;三是对接国际外贸。积极鼓励企业接做外单,筹划组建外贸公司;四是完善产业链条。加快推进皮具皮饰小手工特色街、鞋料批发市场、皮鞋相关产业、物流园等项目建设;五是优化招商引资。深入广州、南海等地引进专业男鞋、童鞋生厂商,逐步实现产业差异发展;六是加速产业集聚。努力争取省内各地皮鞋企业、皮具企业落户园区,努力创建省级工业集中区。

  三、统筹城乡发展,打造区域中心城镇新风貌

  一是抓住发展机遇,积极依托“青山大道”项目建设契机,在青山桥互通高速出口处建设覆盖周边四县市的综合物流园;二是打造生态农业,利用“青山大道”两侧原有的浓郁山林与优质水资源,在沿线打造以山水田园观光、养生度假休闲、传统文化体验为重点的田园综合体;三是筑牢文化阵地,建设具有青山特色的文体广场、“文化长廊”、“产业长廊”、游步道;四是规范镇区建设,在镇区车站路打造商业示范街,在道路两旁添置花草,规划门店经营行为,提升商业格调。

  四、推进项目建设,开启幸福生活新动力

  一是积极推动竞赛项目。继续开展桥梁、道路、电力、学校等竞赛项目的建设,明确、落实责任,全力推进各个项目实施;二是积极申报实事项目。结合我镇实际,群策群力,抢抓机遇,用开拓的思维和手段申报一批以改善民生为根本目的的实事项目;三是积极发展创业项目。依托项目建设,引导、鼓励在外人士回乡创业,努力营造“大众创业、万众创新”良好氛围,培育扶持一批创业示范带头典型。

  五、深化环境治理,彰显生态建设新成效

  坚持“绿水青山就是金山银山”,积极推进绿色发展,加强生态文明建设。继续推进涓水流域综合治理,还河流以清澈、明净、美丽;继续加强环境执法力度,严厉打击非法采砂洗砂等破坏环境行为;继续推动环保项目建设,促进人与自然和谐共处。

  六、聚焦民生保障,再上社会事业新台阶

  一是进一步加大社会保障力度。实现居民医疗参保全覆盖,全力改善教育软硬环境,推行分片教师集中居住制度,积极开展家庭医生签约服务。二是进一步抓好精准扶贫进度。探索产业扶贫新模式,充分发挥新型农业经营主体的作用。同时依托园区发展带动贫困户就业,并鼓励贫困户通过自主创业脱贫致富,并发动全社会共同参与贫困户帮扶活动,助力精准脱贫。三是进一步提高群众满意程度。继续做实、做深、做细网格,积极开展“平安网格”创建、网格微家阵地建设。

  七、加强政府自身建设,营造风清气正好氛围

  一是积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设,加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制,依法全面履行政府职能,健全科学民主依法决策机制,全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督。二是持之以恒加强作风建设。把严明纪律贯穿工作总过程,全面从严治党的大格局中去认识、理解和把握,坚决把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党主体责任,营造心齐气顺的好面貌、干事创业的好环境,不断巩固风清气正的政治生态。同时严格落实中央八项规定精神,大力开展党员干部直接联系群众活动和“两学一做”学习教育,完善作风建设长效机制。三是坚定不移抓好廉政建设。坚持厉行节约、倡俭治奢,全面整治庸政懒政怠政,切实转变工作作风,建设服务型政府,强化督促检查和督查问责,为青山桥镇经济社会的发展创造风清气正的优良环境。

青山桥镇人民政府

2017年2月1日

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