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湘潭县城乡规划局工作计划

发布日期:     作者:湘潭县城乡规划局

    

  2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划、实现县第十二次党代会“两大目标”承上启下的关键一年,我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作和总体要求,科学研判形势,把准发展要求,以“急起奋进”的精神定思路、定目标、定举措,突破“本位规划”的固有范畴,增强规划的前瞻性、导向性和战略性,以“前瞻”的思维谋发展战略,以“发展”的眼光谋统筹协调,以“联动”的视角谋实施策略,让城乡规划成为引领县域经济发展、建设“精美莲乡”的动力引擎。

  一、工作思路

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大会议精神,按照县委经济工作会议的战略部署和政府工作报告的工作要求,积极实施乡村振兴战略,以挺进“全国百强县”、创建“全国文明城市”为目标,以建设“精美莲乡”为重点,以完善城乡规划体系为抓手,以提升规划编制品质为核心,以提高效能服务发展为宗旨,以强化执法优化环境为保障,不断创新工作理念、提高编研水平、强化规划管理、提升服务质量、完善体制机制,凝心聚力推动城乡规划事业发展再上新台阶。

  二、工作举措

  无论是乡村振兴,还是城乡融合,无论是全域旅游还是项目建设都给城乡规划事业带来了崭新的机遇和全新的要求,作为主管规划的政府职能部门,必须把坚持把服务重点项目建设,助推县域经济发展作为首要任务,全面贯彻县委县政府的决策部署,充分发挥城乡规划的超前引导和科学调控作用,按照“强工惠农”发展思路,主动对接“五大计划”,坚定不移地朝着“全国百强县”“全国文明城市”两大目标快速挺进。

  一是抓重点,全力推动“多规融合”。要将“多规融合”作为2018年深化城乡规划改革的首要任务,更加突出规划的刚性统筹,力争三年内完成“一张图”、搭建“一个平台”、划定“四条线”。结合城市总体规划修编和土地利用规划评估,以人口规划为基础,以产业规划为核心,以空间规划为引导,积极推动城市总体规划与国民经济和社会“十三五”发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划的协调统一、配套融合,实现县域空间信息“一张图”全覆盖;依托数字湘潭县系统建设,搭建发改、规划、国土、环保等部门业务协同平台,建立基础地理信息和规划信息共享机制,实现“五规”所有要素在“一张图”应用平台上的整合;同时在“一张图”基础上,协调城市总体规划与土地利用规划差异图斑,划定建设用地控制线、建设用地增长边界、生态控制线、基本农田红线等规划控制“四线”,科学确定各类资源保护范围,优化城乡空间功能布局,促进节约集约用地,创新项目审批方式,提高政府行政效能,着力推动经济社会生态环境协调发展。

  二是抓全面,加快成果体系完善。围绕进一步确立规划法定性,启动石潭镇历史文化名镇保护规划,积极推进梅林桥、天马和碧泉潭三个现代农业示范园规划和云湖桥镇建设规划编制工作,在此基础上尽快完成杨嘉桥镇、射埠镇建设规划、排头乡控规、石鼓镇总规新一轮修编及相关规划成果报批,确保规划实施依法依规。围绕进一步提升城市承载能力,全面实施专项规划推进计划,积极推动县城教育规划、绿地景观规划,停车场规划、综合管廊规划等专项规划编制工作。加快推进县城总规、控规、城市设计、专项规划完整体系的初步构建。围绕超前引导城乡发展,着力抓好中心村村庄规划编制工作,确保省住建厅关于“村庄规划全覆盖“的要求贯彻落实。围绕高起点规划目标,以“开放的心态”抓好规划编制,与更多优秀的、一流的团队合作,以方案征集的方式扎实推进紫荆湖片区、向东渠湿地公园、洛口古镇概念性规划及沿江风光带城市设计编制工作,以超前眼光引领莲乡规划水平整体提升。

  三是抓创新,重点打造“智慧城市”。 立足现有资源,以建设“智慧城市”为导向,进一步加快集“审批、辅助决策、监管、数据共享”为一体的数字规划信息管理平台建设,有序构建管理决策、许可服务、行政监督“三分离”的体系流程,完善统一协调、相互促进、规范高效的智慧型管理服务体系,力争早日实现“一张图”审批,从而促使审批更加科学,用信息技术提升规划效能。加大各基础信息数据的收集力度,启动空间地理数据提标工程,实施全县统一空间基础地理信息数据标准化建设,推动全县范围空间地理信息数据转换,为“智慧城市”建设打下坚实基础,努力建设服务于“智慧城市”的湘潭县城乡规划数字信息中心,推动县城运营高效化、市民生活便利化和城市管理的最优化。

  四是抓精品,加快培育特色村镇。大力实施乡村振兴战略,发展特色提升工程,着力加强规划引导,打造特色乡镇和个性乡村。结合“农村双改”,深入推进花石特色小镇、云湖桥森林小镇和石潭历史文化名镇建设,落实城乡畅通计划,突出抓好中心镇和重点镇建设,并以点带面,培育一批功能完善、特色彰显、环境优美、宜居宜业的产业重镇、风情小镇、旅游名镇。切实优化全县村庄布局,科学制定规划,大力推进环境整治,大力开展“一村一主题”美丽乡村建设,以田园综合体建设为抓手,加快推进主题文化村落和绿色廊道建设,打造一批环境优美宜居、村容景致独特,并具有一定历史人文、自然生态、产业特色的魅力乡村。

  五是抓效能,切实优化发展环境。坚持以“程序再精简、速度再提升、效率再增强、服务再优化、协同再自觉”为重点,进一步优化“四诊式”服务机制,不断完善“容缺受理”制度,深化“菜单式”报批,细化规划报建指南,用考核的“加法”促进行政审批的“减法”,在创优服务上做“乘法”,在解决难点上做“除法”; 带着感情真诚服务,带着责任尽责服务,使服务对象少走弯路,努力打造优质高效的发展环境,真正实现“进一张门、办所有事”的良好政务环境。尽可能地让企业满意、让基层满意、让群众满意。

  六是抓突破,规范城乡建设秩序。完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制,加强职能股室和规划监察的衔接和配合,实现全过程、无缝隙、动态化监管,确保各类已审批项目按规划审批要求建设,积极维护良好的城乡建设秩序。加强规划监察队伍建设,探索创新规划执法方法;进一步优化三级防违控违网格化管理,切实发挥拆违二级响应的作用,实行部门联动机制,权责明晰,增强规划执法工作的联动性和时效性,加大违法建设的查处力度,有序组织集中拆违行动,确保县城违建“零新增”,乡镇新发违建同比下降。

  新的一年,新的起点,新的征程,规划局干部职工将团结一心,开拓进取,真抓实干,充分发挥主动意识、服务意识和责任意识,加强规划管理创新,狠抓工作落实,确保圆满、出色地完成全年目标任务,以优异的成绩为我县挺进“全国百强县”,争创“全国文明城市”作出应有的贡献。

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湘潭县城乡规划局